蘇州私家園林首次司法拍賣?以6525萬元成交

　　作為蘇州標志性的五座私家園林之一，繡園司法拍賣的消息引發(fā)關注。8月29日上午10時49分，經(jīng)過309輪競價，繡園被一位外地買家以6525萬元競得，溢價達到3625萬元，拍出了蘇州私宅司法拍賣的最高價。私家園林網(wǎng)上拍賣，與普通建筑物有何不同？古建拍賣后，在使用處置方面還有哪些特殊要求？

　　走過歷史的風雨，繡園中的房屋依然保存完好。白墻黛瓦、飛檐翹角，陽光從木花格的門窗透進來，庭院內(nèi)花木扶疏……繡園網(wǎng)上司法拍賣，由江蘇蘇州市姑蘇區(qū)法院進行。這場拍賣引發(fā)關注，主要是因為標的的稀缺性。

　　近2萬次圍觀、309輪競價，拍出蘇州私宅司法拍賣最高價

　　記者了解到，繡園是一座建于清代的小型園林，位于蘇州馬醫(yī)科27—29號，房產(chǎn)面積為628.43平方米，土地使用權面積為812.30平方米。民國時期，該房產(chǎn)被賣給龐氏，改建為“居思義莊”。新中國成立后，轉(zhuǎn)為直管公房。本世紀初該房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給私人。2003年8月，被列為蘇州市第一批控制保護建筑。

　　前不久，該房產(chǎn)大門上被法院貼了封條和拍賣公告、查封令。據(jù)介紹，該房產(chǎn)的產(chǎn)權人與人發(fā)生民間借貸糾紛，而之前已將繡園抵押給了銀行。銀行貸款還不上，產(chǎn)權人還涉及其他案件債務。在法院判決書生效、產(chǎn)權人不履行相關義務的情況下，債權人申請強制執(zhí)行。

　　該房產(chǎn)于8月21日至22日進行了第一次拍賣，起拍價為3599.78萬元，雖然流拍，但還是引起4000多人圍觀。姑蘇區(qū)法院執(zhí)行局法官殷東樹介紹，司法拍賣中一拍流拍屬于正?，F(xiàn)象，不少買家處于觀望階段，二拍打八折后才會出手；而且這一房產(chǎn)位于市中心觀前街附近，保存完好，又具有極高的歷史價值和文化價值，二拍很可能出現(xiàn)激烈競價現(xiàn)象。

　　28日10時，該房產(chǎn)第二次拍賣拉開序幕，起拍價為2900萬元。這次拍賣引起19957次圍觀，207人設置提醒，并有7人報名參與了競拍。29日，經(jīng)過309輪競價，競買號為G9557的買家以6525萬元出價成為最終贏家。本場拍賣起拍價為2900萬元，溢價3625萬元。此次拍賣也拍出了蘇州私宅司法拍賣的最高價和最高溢價率。

　　以“成本法”評估底價，成交后不得轉(zhuǎn)讓抵押給外籍人士

　　“以前只知道住宅和機動車等可以拍賣，當我看到園林也進行拍賣時，還是感到很驚訝。”蘇州市民吳先生告訴記者，二拍當天，他雖無購買打算，但還是全程“圍觀”了整個競價過程。

　　園林可否進行買賣？繡園司法拍賣的背后，有著怎樣的過程？

　　目前，蘇州已有69座園林納入保護名錄，其中既有拙政園、網(wǎng)師園等人們耳熟能詳?shù)拿麍@，也有包括繡園在內(nèi)的5處私家園林。蘇州園林局相關工作人員介紹，繡園在本世紀初就已轉(zhuǎn)讓給私人，根據(jù)國家法律法規(guī)，私有的園林符合相關條件是可以進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)移和過戶的。

　　在姑蘇區(qū)法院的司法拍賣平臺上，留有蘇州市園林和綠化管理局的提示，寫明“本標的不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外籍人士”“本標的成交易主后需報園林綠化局備案”等內(nèi)容。

　　“自2012年第一家法院通過淘寶平臺進行司法拍賣以來，目前已有28個省份的1500家法院入駐平臺。在超過32萬次的司法拍賣中，私家園林還是首次。”淘寶拍賣負責人盧維新說。

　　殷東樹告訴記者，由于沒有先例，法院進行了充分的調(diào)查研究，也多次與當事人、園林局、銀行等單位進行溝通和協(xié)商。

　　3599.78萬元的評估價是怎么算出來的？負責繡園評估的人士告訴記者，在評估時使用了“成本法”，測算估價對象在價值時點的重置成本或重建成本和折舊，將重置成本或重建成本減去折舊得到對象價值或價格，主要考慮的因素包括土地價格、建筑物及園林綠化等。以這一方式作出評估底價，拍賣時通過市場調(diào)節(jié)形成最終價格。

　　私有古建不可隨意拆改，建議明確權責以利于保護

　　作為控保建筑的繡園，購買完成并不意味著可以由“園主”說了算，還將受到主管部門的監(jiān)督管理。蘇州市園林局相關工作人員介紹，競得者必須履行保護管理好繡園的義務，不得改變園林原有的布局，不得任意改建、拆除原有建筑設施和擅自新建建筑物、構筑物，切實保護其原真性和完整性。

　　由于繡園新主人拒絕接受采訪，繡園今后的使用處置計劃無法得知。

　　殷東樹介紹，參與競拍的，多是文化公司或?qū)I(yè)人士，對園林價值有一定了解和認識。簽訂成交確認書時，也將同時通過筆錄或者告知書等書面形式，向其強調(diào)園林的特殊性質(zhì)，使用要符合相關政策和管理制度要求。

　　南京林業(yè)大學景觀建筑系主任張哲說，古建產(chǎn)權轉(zhuǎn)移到私人后，有項目保護得相對較好，如皖南古建民宿等，但大多數(shù)買家還是考慮利益最大化，有的大拆大建搞私人會所，把真古董變成了假文物。《文物法》等法律法規(guī)雖然對私有不可移動文物的保護進行了規(guī)定，但文保主管部門對私人產(chǎn)權建筑的監(jiān)管難免會感到有心無力，特別是50萬元上限的罰款對動輒上千萬的古建買賣價格來說，約束作用有限。

　　張哲建議，國家與個人應當通過協(xié)商，制定明確而清晰的保護和使用守則，區(qū)別管理權、所有權、經(jīng)營權，劃定具體的責任與義務，形成有效的監(jiān)管與保護。