中國(guó)式PPP的五大關(guān)鍵數(shù)字

2016-07-28 08:40:24         來(lái)源:元立方金服     瀏覽次數(shù):

  3、兩個(gè)53.1%:地區(qū)和行業(yè)集中度持續(xù)提高

  另外,值得關(guān)注的是入庫(kù)項(xiàng)目的地區(qū)和行業(yè)分布都較為集中,集聚效應(yīng)十分明顯。從地區(qū)上看,按入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)排序,貴州、山東、新疆、四川、河南居前五位,項(xiàng)目數(shù)之和多達(dá)4930個(gè),占比超過(guò)50%,為53.1%。按投資額排序,貴州、山東、河南、云南、四川、河北居前六位,項(xiàng)目投資額合計(jì)4.54萬(wàn)億,占總投資額的50.9%。

  為什么這些地區(qū)如此力推PPP模式呢?

  在西部大開(kāi)發(fā)的契機(jī)下,貴州作為重要節(jié)點(diǎn)城市,迎來(lái)了歷史發(fā)展機(jī)遇,產(chǎn)生了大量的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)需求,無(wú)奈財(cái)政能力難以跟上,只能尋求社會(huì)資本參與,這一點(diǎn)從貴州推廣PPP模式的力度上看出一二,無(wú)論是總數(shù)還是投資額上看,貴州的PPP項(xiàng)目都獨(dú)占鰲頭。

  山東作為華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省,在PPP模式的推廣上也是不遺余力,出臺(tái)了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè),提高公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率。

  在“一帶一路”的政策指引下,新疆憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),成為對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,呈現(xiàn)了新的發(fā)展格局,急需PPP模式助力發(fā)展。

  在“西部大開(kāi)發(fā)”的政策指引下,四川省的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求劇增,同時(shí)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,憑借因勞動(dòng)力和土地成本優(yōu)勢(shì),吸引社會(huì)資本積極參與,PPP模式應(yīng)運(yùn)而生。

  河南省作為中國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省、中部地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)大省,積極探索新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路,催生了大量的投資需求,吸引社會(huì)資本參與。

  云南省的新型城鎮(zhèn)化整體發(fā)展滯后于全國(guó)平均水平,為推動(dòng)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資和運(yùn)營(yíng),云南省大力發(fā)展PPP模式,進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道。

  河北省依托于“京津冀一體化”這一契機(jī),找準(zhǔn)自身定位,率先布陣,加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),順應(yīng)協(xié)同發(fā)展需求,催生了大量的投資需求,PPP模式受到青睞。

  另外,從行業(yè)分布上看,在入庫(kù)的19個(gè)行業(yè)中,市政工程、交通運(yùn)輸、片區(qū)開(kāi)發(fā)三個(gè)行業(yè)數(shù)和投資額穩(wěn)居前三位,占比分別為53.1%和67.2%。

  不難發(fā)現(xiàn),這三個(gè)行業(yè)均為傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類,表明在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,我國(guó)仍面臨著較大的基礎(chǔ)設(shè)施需求,仍有缺口待補(bǔ)。

  4、非國(guó)企占比45%:示范項(xiàng)目中民間投資參與率比較樂(lè)觀

  在民間投資的增速和占比持續(xù)出現(xiàn)“雙降”、疲勢(shì)難擋的背景下,105個(gè)落地示范項(xiàng)目中,82個(gè)已錄入簽約社會(huì)資本信息,包括54個(gè)單家社會(huì)資本參與項(xiàng)目和28個(gè)聯(lián)合體項(xiàng)目,簽約社會(huì)資本119家,其中民企43家、混合所有制8家、外企3家、國(guó)企(國(guó)有獨(dú)資和控股企業(yè),含海外上市國(guó)企)65家,民企占比36%,前三類非國(guó)企合計(jì)占比45%,成為季報(bào)中不可忽視的亮點(diǎn)。

  表明PPP模式作為市場(chǎng)化供給管理方式,可突破市場(chǎng)壟斷和行業(yè)壁壘,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,讓市場(chǎng)主體成為基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給的主力,對(duì)吸引民間資本具有重要的意義,可以毫不夸張的說(shuō),PPP已成為促進(jìn)民間投資的主要抓手。

編輯:shangxiyun

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