城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的思考與認(rèn)識(shí)
6)文化角度
村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建一個(gè)完整的體系來(lái)整合和展示當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)的地域文化,讓村鎮(zhèn)綠地能夠成為村鎮(zhèn)文化展示的窗口,讓現(xiàn)存的文化有了保存和展示的新方法,也為保留和復(fù)興那些被遺忘或正在消逝的文化提供了新的空間。
7)城鄉(xiāng)一體化角度
在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的背景下,緊鄰中心城市的村鎮(zhèn)其空間體系下的綠地將擔(dān)當(dāng)城市與村鎮(zhèn)之間聯(lián)系紐帶的角色。所以村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃在一定空間范圍內(nèi)兼?zhèn)溆写龠M(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo),與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃一道進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化空間下綠色空間的統(tǒng)籌聯(lián)系與優(yōu)化整合。
8)防災(zāi)避險(xiǎn)角度
村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的目標(biāo)還包括有構(gòu)筑整個(gè)村鎮(zhèn)體系下的防災(zāi)避險(xiǎn)綠地空間體系,對(duì)村鎮(zhèn)的各類綠地按照防災(zāi)避險(xiǎn)要求進(jìn)行系統(tǒng)分類和功能定位,并在村鎮(zhèn)綠地建設(shè)中提出具體適應(yīng)防災(zāi)避險(xiǎn)需要的建設(shè)措施。與村鎮(zhèn)其他防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃緊密配合,協(xié)調(diào)合作,共同形成覆蓋整個(gè)村鎮(zhèn)體系空間的,完整而系統(tǒng)的防災(zāi)避險(xiǎn)空間格局。
村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的任務(wù)是:1、深入調(diào)查研究村鎮(zhèn)綠地現(xiàn)狀,并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和問(wèn)題診斷。2、根據(jù)村鎮(zhèn)性質(zhì)、自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,研究村鎮(zhèn)體系下綠地建設(shè)水平和速度,制定村鎮(zhèn)綠地的各項(xiàng)指標(biāo)。3、合理安排鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域的空間下村鎮(zhèn)綠地大格局,以及選擇和合理布局村鎮(zhèn)體系下各居民點(diǎn)內(nèi)的各項(xiàng)綠地,確定其位置、性質(zhì)、范圍、面積及內(nèi)容。4、提出村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃其他專項(xiàng)規(guī)劃方案,包括:樹(shù)種規(guī)劃、生物(植物)多樣性規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃、古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)劃、防災(zāi)避險(xiǎn)綠地規(guī)劃、綠道綠廊規(guī)劃等。5、提出村鎮(zhèn)綠地分期建設(shè)及重要項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。6、制定村鎮(zhèn)綠地實(shí)施保障策略,劃出需要控制和保留的村鎮(zhèn)綠地紅線。落實(shí)村鎮(zhèn)綠地的實(shí)際建設(shè),達(dá)到保護(hù)村鎮(zhèn)生物多樣性、改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境和促進(jìn)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
五、城鎮(zhèn)化背景下村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃層次
村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該貫穿到包含鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃的每個(gè)階段,逐步建立與村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,即鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)(一般建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn))總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃相呼應(yīng)的村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃體系。從規(guī)劃層次來(lái)說(shuō),村鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃分為:村鎮(zhèn)體系綠地系統(tǒng)規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)綠地控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)綠地修建性詳細(xì)規(guī)劃和村莊綠地建設(shè)規(guī)劃(圖2)。結(jié)合村鎮(zhèn)體系的兩級(jí)空間層級(jí):鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域和村鎮(zhèn)居民點(diǎn)(鎮(zhèn)區(qū)居民點(diǎn)和村居民點(diǎn)),我們可以看到村鎮(zhèn)體系綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要針對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域,從村鎮(zhèn)體系整體角度出發(fā),基于整體適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,提出涵蓋體系內(nèi)各居民點(diǎn)的村鎮(zhèn)體系綠地系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)以及整體的綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)、各類綠地性質(zhì)和內(nèi)容,對(duì)下一層級(jí)綠地系統(tǒng)規(guī)劃具有宏觀的指導(dǎo)作用。而鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃則屬于包含一般建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)在內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點(diǎn)綠地總體規(guī)劃階段。鎮(zhèn)區(qū)綠地控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃則是落實(shí)上位鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃的各項(xiàng)要求和規(guī)劃指標(biāo)。而村莊綠地建設(shè)規(guī)劃由于尺度較小,與鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃一樣,是在1:1000—1:5000比例的圖幅上,對(duì)上位綠地系統(tǒng)規(guī)劃所確定的綠地進(jìn)行空間區(qū)域控制,在剛性控制與彈性引導(dǎo)相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,在村鎮(zhèn)體系下制定一系列綠地建設(shè)的規(guī)定性和引導(dǎo)性的指標(biāo),保障村鎮(zhèn)綠地規(guī)劃能夠自上而下進(jìn)行落實(shí)和實(shí)施。
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