承德市林業(yè)局遵循“塞外林城、養(yǎng)生福地、美麗承德”的建設(shè)理念和“一心、二環(huán)、三帶、十核、百區(qū)”的空間布局，突出承德的生態(tài)區(qū)位特點和打造國際旅游城市的目標(biāo)定位，實施主城區(qū)綠化、副城區(qū)和森林新村建設(shè)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、通道綠化提升、濕地、水岸與礦山綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化體系建設(shè)、強基護綠“八大工程”，全力推進創(chuàng)建國家森林城市工作，確保在2017年獲得國家森林城市稱號。

　　主城區(qū)綠化工程。對佟山公園、騰達公園等城市公園進行景觀和綠化提升改造，設(shè)置相應(yīng)的活動設(shè)施。城區(qū)森林道路建設(shè)按照“重要道路重點建設(shè)、一般道路普遍綠化、道路綠化與相鄰綠地相結(jié)合”的原則，加強城區(qū)道路綠化建設(shè)和景觀提升。結(jié)合拆墻透綠，融合單位周邊環(huán)境進行綠化等措施，提高單位、社區(qū)綠化質(zhì)量。建設(shè)城市周邊山體公園綠道50公里，濱河綠道30公里。

　　副城區(qū)和森林新村建設(shè)工程。副城區(qū)（各縣及營子區(qū)）新建、改造一批綜合公園、濱河帶狀公園、山體公園、居住區(qū)公園、小區(qū)游園、專類公園和街旁綠地，提升公園綠地數(shù)量、面積和景觀質(zhì)量，平衡公園綠地布局。新建街道全面綠化，對主要街道行道樹和綠化帶進行補植，實現(xiàn)綠化增量升級。加強居住區(qū)和單位綠化，新增綠地小區(qū)附屬綠地面積70公頃，單位綠地面積22公頃。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，按照“路邊樹、街旁花、街心公共綠地”的模式，以建設(shè)森林人家、森林村莊為重點，著力推進鄉(xiāng)村公共生態(tài)游園、圍村林和庭院綠化建設(shè)，實現(xiàn)四旁基本綠化。

　　水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程。實施京津風(fēng)沙源治理工程、中央財政補貼造林、再造3個塞罕壩林場、京冀水源涵養(yǎng)林、鞏固退耕還林成果等工程。鞏固壩上及接壩區(qū)生態(tài)建設(shè)成果，打造綠色生態(tài)屏障。針對水源涵養(yǎng)重要區(qū)內(nèi)的低質(zhì)低效林，根據(jù)林地特點，采取相應(yīng)的改造措施。

　　通道綠化提升工程。山區(qū)道路防護林建設(shè)應(yīng)結(jié)合道路兩側(cè)宜林荒山造林，形成連貫的防護林景觀。縣鄉(xiāng)道路根據(jù)不同路段的綠化基礎(chǔ)、地形地貌、土壤條件、農(nóng)田保護、交通安全等多種因素，科學(xué)靈活地制定綠化方案。從整體景觀出發(fā)，對全市14個重點風(fēng)景區(qū)沿線生態(tài)景觀林進行改造提升。

　　濕地、水岸與礦山綠化工程。制定濕地保護利用計劃，新建、擴建、完善、提升一批濕地公園，提升濕地生態(tài)功能。重點建設(shè)2個國家級濕地公園、15個省級濕地公園。以灤河、潮河、遼河、大凌河四大水系為重點，采用“水岸綠化”模式，加大水系綠化力度。市區(qū)武烈河、灤河兩岸濱水森林景觀要增加喬木的比重，豐富造林樹種和配置方式，形成“林水生態(tài)廊道”。礦山綠化工程繼續(xù)推行“百礦披綠”工程，加強礦山生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程。圍繞全市“一環(huán)六帶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，全力推進板栗、蘋果、山楂、仁用杏、沙棘、苗木花卉中藥材、大榛子等木本油料、時令果采摘等八大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。進一步擴大種植面積，加快提質(zhì)增效，加強基地、龍頭企業(yè)、交易市場和產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)。新建一批省級森林公園，續(xù)建現(xiàn)有國家級、省級森林公園。同時，大力發(fā)展生態(tài)、體驗、觀光、休閑為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游。以園林觀賞苗木、種球培育為主，輻射帶動全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展林下養(yǎng)殖基地、林菌基地、林藥基地、林花基地，實現(xiàn)林下經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　生態(tài)文化體系建設(shè)工程。初步完成塞罕壩生態(tài)修復(fù)文化展示平臺建設(shè)，并通過開展生態(tài)旅游形成一定的影響力。對灤河、潮白河、遼河三條河流源頭生態(tài)文化進行深入挖掘，初步完成生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個縣區(qū)選擇1處以上規(guī)模較大的綜合公園建設(shè)生態(tài)科普長廊，所有國家級、省級森林公園建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)科普園，啟動建設(shè)云霧山動植物認知樂園、霧靈山生態(tài)系統(tǒng)科普園。舉辦一系列內(nèi)容豐富的生態(tài)文化活動，將生態(tài)文化滲透到社會的各個角落。

　　“強基護綠”工程。加強信息化建設(shè)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺、硬件平臺、基礎(chǔ)軟件平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，加強林業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強日常辦公自動化、行政審核審批、視頻會議系統(tǒng)等應(yīng)用平臺體系建設(shè)。加強森林防火,健全森林防火體系，落實防撲火措施，重點林區(qū)監(jiān)測覆蓋率達到90%以上，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。加強林業(yè)有害生物防治,有效控制林業(yè)有害生物的發(fā)生和成災(zāi)率，確保森林生態(tài)資源安全。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下。加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為，加強征占林地監(jiān)管，嚴(yán)格控制林木采伐限額，保護生態(tài)建設(shè)成果。

　　通過實施主城區(qū)綠化、副城區(qū)和森林新村建設(shè)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、通道綠化提升、濕地、水岸與礦山綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化體系建設(shè)、強基護綠“八大工程”，到今年年底，全市森林覆蓋率達到57.2%，中心城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.1%，中心城區(qū)建成區(qū)人均公園綠地面積達到26平方米，全市村屯綠化率達到30%，道路綠化率達到80%，水岸林木綠化率達到80%，生態(tài)文明載體和活動建設(shè)豐富多彩，形成青山環(huán)繞、林城相彰、林水相依、林路相襯、林居相嵌的城市森林生態(tài)系統(tǒng)空間格局。