信用上升為國家意志,掛靠圍標等列為懲戒重點
五、加強法規(guī)制度和誠信文化建設(shè)
(二十四)完善相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)研究論證社會信用領(lǐng)域立法。加快研究推進信用信息歸集、共享、公開和使用,以及失信行為聯(lián)合懲戒等方面的立法工作。按照強化信用約束和協(xié)同監(jiān)管要求,各地區(qū)、各部門應(yīng)對現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定提出修訂建議或進行有針對性的修改。
(二十五)建立健全標準規(guī)范。制定信用信息采集、存儲、共享、公開、使用和信用評價、信用分類管理等標準。確定各級信用信息共享平臺建設(shè)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)要求。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,制定信用信息歸集、共享、公開、使用和守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒的工作流程和操作規(guī)范。
(二十六)加強誠信教育和誠信文化建設(shè)。組織社會各方面力量,引導(dǎo)廣大市場主體依法誠信經(jīng)營,樹立“誠信興商”理念,組織新聞媒體多渠道宣傳誠信企業(yè)和個人,營造濃厚社會氛圍。加強對失信行為的道德約束,完善社會輿論監(jiān)督機制,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對失信主體的監(jiān)督力度,依法曝光社會影響惡劣、情節(jié)嚴重的失信案件,開展群眾評議、討論、批評等活動,形成對嚴重失信行為的輿論壓力和道德約束。通過學(xué)校、單位、社區(qū)、家庭等,加強對失信個人的教育和幫助,引導(dǎo)其及時糾正失信行為。加強對企業(yè)負責(zé)人、學(xué)生和青年群體的誠信宣傳教育,加強會計審計人員、導(dǎo)游、保險經(jīng)紀人、公職人員等重點人群以誠信為重要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)。加大對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的宣傳報道和案例剖析力度,弘揚社會主義核心價值觀。
(二十七)加強組織實施和督促檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒作為推進社會信用體系建設(shè)的重要舉措,認真貫徹落實本意見并制定具體實施方案,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作機構(gòu)、人員編制、項目經(jīng)費等必要保障,確保各項聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施落實到位。鼓勵有關(guān)地區(qū)和部門先行先試,通過簽署合作備忘錄或出臺規(guī)范性文件等多種方式,建立長效機制,不斷豐富信用激勵內(nèi)容,強化信用約束措施。國家發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時跟蹤掌握工作進展,督促檢查任務(wù)落實情況并報告國務(wù)院。
國務(wù)院
2016年5月30日
編輯:lianqi
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