全國(guó)16個(gè)地區(qū)“海綿城市”發(fā)展進(jìn)展情況
萬州
4年后城市建成區(qū)30%以上變海綿城市
重慶市政府辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》,萬州區(qū)成為全市3個(gè)海綿城市試點(diǎn)區(qū)域之一。按照《實(shí)施意見》,到2020年,萬州城市建成區(qū)30%以上要成為海綿城市,實(shí)現(xiàn)雨水的積存、滲透和凈化。而高鐵片區(qū)將作為海綿城市的先行試點(diǎn)區(qū)域。
蘇州
首個(gè)“海綿公園”將建成
今年,園博園將打造成蘇州首個(gè)“海綿公園”。目前園內(nèi)主干道、主要建筑、綠化景觀建設(shè)等都已取得良好進(jìn)展。
昆山
建成13個(gè)海綿城市項(xiàng)目
自2011年以來,昆山市已實(shí)施文化藝術(shù)中心、湖濱路、中環(huán)高架雨水處理系統(tǒng)、康居公園、昆山中學(xué)新校等13個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,涵蓋道路、公園綠地、公共建筑、學(xué)校、住宅小區(qū)等多種用地類型,取得較好的生態(tài)、景觀效果。
玩轉(zhuǎn)“海綿城市”應(yīng)該知道的那點(diǎn)事兒
收益模式——落地和推廣的關(guān)鍵
我國(guó)海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目60%-80%采用PPP模式,且目前處于試點(diǎn)和規(guī)劃的推廣階段。而根據(jù)國(guó)外的案例研究,海綿城市項(xiàng)目雖可節(jié)省15%-80%的成本,但收益仍具有外部性;主要外部收益包括減少地表徑流進(jìn)而防治內(nèi)澇、降低排水負(fù)擔(dān)、增加供水、改善供氣質(zhì)量和增加房產(chǎn)價(jià)值等。由此可見,誰來為外部收益買單即成為了運(yùn)營(yíng)模式(吸引社會(huì)資本參與)的關(guān)鍵問題。
他山之石可攻玉——借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭都有不同的雨水控制體系,‘海綿城市’的體系是跨越式發(fā)展,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家典型的雨水管理體系,可以得到有一些有益的啟示。如控制目標(biāo)多元化,從城市水循環(huán)的角度,維持雨水對(duì)地下水的補(bǔ)充,保護(hù)水環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)等;將雨水水質(zhì)控制、徑流量控制及洪澇控制統(tǒng)一納入雨洪管理規(guī)劃中;有相應(yīng)的法律法規(guī)(如雨水排放許可)對(duì)雨水管理規(guī)劃進(jìn)行要求和控制;將雨水控制、土地開發(fā)和景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合,創(chuàng)造宜人環(huán)境等。
因地制宜——立足城市適用性
在建設(shè)“海綿城市”的過程中,一定要考察不同城市的適用性。經(jīng)常有幾種聲音,在北方說北方少雨,透水路面怕堵、怕凍,不適用;南方說這里是水鄉(xiāng),根本不缺水,沒必要考慮低影響開發(fā);西部說這里經(jīng)濟(jì)落后,資金困難,要考慮低影響開發(fā),還要考慮生態(tài)問題;所以因?yàn)槊總€(gè)城市或者同一個(gè)城市的不同區(qū)域面臨的突出問題是不一樣的,在確定城市建設(shè)目標(biāo)的時(shí)候要因城、因地而異。
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