靠什么支撐？著力壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全面創(chuàng)新型城市

　　“力爭(zhēng)到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到53%。”邢國輝在政府工作報(bào)告中分別為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展設(shè)定了量化的目標(biāo)，其中，關(guān)于服務(wù)業(yè)增加值的目標(biāo)設(shè)定引發(fā)了代表、委員的關(guān)注。

　　石家莊循環(huán)化工園區(qū)黨工委書記高新城代表注意到，過去五年，石家莊市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由2010年的10.9∶48.6∶40.5調(diào)整到了9.4∶45∶45.6。而今，再次設(shè)定提升服務(wù)業(yè)增加值比重的目標(biāo)，顯示出省會(huì)將以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭，力促城市經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

　　打造京津冀城市群“第三極”，石家莊市面臨著一個(gè)繞不過去的問題，就是如何縮短和京津的發(fā)展差距，并且在競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下拉開和京津冀城市群內(nèi)其他城市的差距。

　　在石家莊市委副書記張澤峰代表看來，石家莊市“十二五”交出的成績(jī)單中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平已經(jīng)走在全省前列，這足以讓石家莊具備提出這一目標(biāo)的底氣。他在討論的發(fā)言中分析，回顧成績(jī)，既要看數(shù)據(jù)，也要看為什么能有這樣的數(shù)據(jù)。

　　據(jù)介紹，該市統(tǒng)計(jì)部門針對(duì)幾類企業(yè)的一份調(diào)研報(bào)告顯示，石家莊市企業(yè)開展的創(chuàng)新項(xiàng)目比全省平均水平高出7個(gè)百分點(diǎn)，而這些創(chuàng)新對(duì)企業(yè)效益的貢獻(xiàn)也普遍高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。他認(rèn)為，正是廣泛開展的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)石家莊市在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)了彎道超車。

　　重視創(chuàng)新發(fā)展，邢國輝在政府工作報(bào)告中也把“建設(shè)全面創(chuàng)新型城市”放到了顯著位置。報(bào)告中部署，力爭(zhēng)到2020年，研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到2.6%，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到8000家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。同時(shí)，新建20家院士工作站、5個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，力爭(zhēng)培養(yǎng)10萬名各行各業(yè)高技能人才。

　　創(chuàng)新發(fā)展作為一種發(fā)展理念需要深入落實(shí)到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中。邢國輝在報(bào)告中把“著力壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”放到了建立新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的首位。今后五年每年滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100項(xiàng)以上，到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到22%以上。

　　石家莊市工信局局長(zhǎng)李愛民代表則關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。他分析認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策形勢(shì)下，對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來講，可變成本部分已經(jīng)沒有多少空間可以挖潛。因此，擺在企業(yè)面前的只有讓創(chuàng)新發(fā)展理念落地，進(jìn)行轉(zhuǎn)型或者技改，才會(huì)有新的發(fā)展空間。

　　也有代表和委員建議，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，政府可以拓寬扶持的范圍。如有的委員提交提案，建議發(fā)展會(huì)展業(yè)，有的希望促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。