目前，廣西向全區(qū)征集了適宜采取PPP模式的項(xiàng)目，經(jīng)過審核評(píng)估，篩選出單體投資規(guī)模較大、長(zhǎng)期合同關(guān)系清晰、收益比較穩(wěn)定，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的23個(gè)項(xiàng)目作為自治區(qū)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)先行先試。

　　選準(zhǔn)項(xiàng)目、找準(zhǔn)時(shí)機(jī)是PPP項(xiàng)目成功合作的前提。

　　在項(xiàng)目選取過程中，南寧市首先考慮項(xiàng)目的公信力和項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行能力，以及對(duì)社會(huì)資本的吸引力等，并且更多的是要契合目前南寧市涉及民生的重大項(xiàng)目，優(yōu)先把這些重大民生項(xiàng)目列入PPP項(xiàng)目來統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　選了好項(xiàng)目，社會(huì)資本不差錢，那么政企合作的方式變得尤為重要。

　　吳廈坦言，政府的償還能力是企業(yè)比較關(guān)心的問題。“作為社會(huì)投資者肯定希望風(fēng)險(xiǎn)最小，有穩(wěn)定的回報(bào)率，但PPP項(xiàng)目其實(shí)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的融資模式。”

　　“廣西探索” 范本意義遠(yuǎn)大于眼前效益

　　除南寧市先行先試外，PPP模式也在廣西全區(qū)范圍內(nèi)全力推進(jìn)。

　　“市場(chǎng)化程度不高，缺中介、缺人才，這可能是我們面臨的最大、最根本的問題。”劉逸云說。

　　在大量地方政府債務(wù)到期、經(jīng)濟(jì)下行、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的情況下，一些地方政府和部門寄希望于靠PPP模式解決融資問題，認(rèn)為社會(huì)資本的介入主要是為了提供融資，從而倉促上馬PPP項(xiàng)目，影響了項(xiàng)目質(zhì)量，加重了社會(huì)資本對(duì)PPP項(xiàng)目的可行性、有效性的疑慮，導(dǎo)致PPP模式推行“走偏”、“變異”，缺乏可持續(xù)性，也不利于營(yíng)造政府和社會(huì)資本誠(chéng)信合作、先行先試的氛圍。

　　劉逸云認(rèn)為，目前廣西在上馬PPP項(xiàng)目時(shí)，更多的是立足本地實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)模式進(jìn)行探索，而不僅僅是解決眼下的資金問題。

　　2014年底，財(cái)政部推出全國(guó)首批30個(gè)PPP示范項(xiàng)目，目前大部分還處在前期階段，少有全流程、完整、成熟的項(xiàng)目供各地學(xué)習(xí)借鑒。“我們目前在推進(jìn)過程中碰到一些困難和問題，都希望能夠盡快總結(jié)示范項(xiàng)目的一些經(jīng)驗(yàn)，給各地參考。”劉逸云說，“PPP模式在國(guó)外有很多成功案例，但要適合國(guó)內(nèi)乃至廣西的模式，仍需總結(jié)和探索。”

　　“推廣運(yùn)用PPP模式，市場(chǎng)化沒到一定程度，很難行得通。”劉逸云說，廣西在推進(jìn)新項(xiàng)目的過程中，可能速度比別人慢、規(guī)模比別人小，付出的成本卻比別人高，做了大量的工作，目前成效還沒能完全顯現(xiàn)，但廣西一定會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持，積極探索。