國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林曾公開表示，縱觀第一批新型城鎮(zhèn)化綜合試點情況，總體進展順利，但不是很平衡，有些地方試點進展比較好、比較快，有的地方尚緩慢滯后，接下來國家發(fā)改委也將考慮采取相關措施推動試點深入。

　　11月27日，國家發(fā)改委等11部委聯(lián)合公布《發(fā)布關于公布第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)名單的通知》（以下簡稱《試點》），提出將在北京市房山區(qū)、大興區(qū)等73個城市（鎮(zhèn)）開展試點。

　　“與第一批試點不同，第二批試點只包括城市（鎮(zhèn)）試點，不包括省級試點。”國家發(fā)改委的一位官員對記者解釋。

　　早在今年年初，國家發(fā)改委等11部委聯(lián)合印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》，將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市（鎮(zhèn)）列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。

　　今年9月，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林公開表示，縱觀第一批新型城鎮(zhèn)化綜合試點情況，總體進展順利，但不是很平衡，有些地方試點進展比較好、比較快，有的地方尚緩慢滯后，接下來國家發(fā)改委也將考慮采取相關措施推動試點深入。

　　在11月27日舉行的2015城市中國計劃年度論壇“‘十三五’規(guī)劃：城市創(chuàng)新與未來”上，國家發(fā)改委原副主任、第十二屆全國政協(xié)委員徐憲平透露，根據(jù)國務院的要求，國家發(fā)改委正在研究制定推進新型城鎮(zhèn)化的政策意見。

　　公布73個試點城鎮(zhèn)名單

　　《試點》提出，按照向中西部地區(qū)和東北地區(qū)適當傾斜、根據(jù)京津冀協(xié)調發(fā)展要求適當向京津冀地區(qū)傾斜、在長江經(jīng)濟帶地區(qū)選擇若干具備條件的開發(fā)區(qū)進行城市功能區(qū)轉型試點，優(yōu)先考慮改革意愿強、發(fā)展?jié)摿Υ?、具體措施實的中小城市、縣、建制鎮(zhèn)及符合條件的開發(fā)區(qū)和國家級新區(qū)的原則，確定了59個新型城鎮(zhèn)化綜合試點。

　　具體包括：北京市房山區(qū)、天津市東麗區(qū)、天津市中北鎮(zhèn)、河北省威縣、河北省白溝鎮(zhèn)、山西省孝義市、山西省巴公鎮(zhèn)、內蒙古自治區(qū)包頭市、內蒙古自治區(qū)元寶山區(qū)、內蒙古自治區(qū)準格爾旗、遼寧省新民市、遼寧省前陽鎮(zhèn)、吉林省梨樹縣、吉林省撫松縣、吉林省林海鎮(zhèn)、黑龍江省同江市、黑龍江省青岡縣、上海市浦東新區(qū)（臨港地區(qū)）、浙江省臺州市、福建省永安市、福建省邵武市、江西省南昌高新區(qū)、江西省艾城鎮(zhèn)、山東省章丘市、山東省龍口市、 山東省鄒城市、山東省義堂鎮(zhèn)、河南省濮陽市、湖北省宜都市、湖北省松滋市、湖南省津市市-澧縣、 湖南省芷江縣、廣東省茂名市、廣東省獅山鎮(zhèn)、廣西壯族自治區(qū)全州縣、廣西壯族自治區(qū)平果縣、海南省瓊海市、海南省演豐鎮(zhèn)、重慶市綦江區(qū)、四川省成都市、四川省綿陽市、四川省眉山市、貴州省貴安新區(qū)、貴州省遵義縣、貴州省玉屏縣、云南省紅河州、云南省板橋鎮(zhèn)、西藏自治區(qū)八一鎮(zhèn)、西藏自治區(qū)澤當鎮(zhèn)、陜西省西咸新區(qū)、陜西省韓城市、甘肅省敦煌市、甘肅省高臺縣、青海省西寧市、青海省門源縣、寧夏回族自治區(qū)平羅縣、寧夏回族自治區(qū)寧東鎮(zhèn)、新疆維吾爾自治區(qū)榆樹溝鎮(zhèn)和新疆維吾爾自治區(qū)北泉鎮(zhèn)。

　　發(fā)改委解釋，考慮到農村土地制度改革試點與國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點聯(lián)系緊密，33個農村土地制度改革試點中已有19個列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，因此將北京市大興區(qū)、山西省澤州縣、內蒙古自治區(qū)和林格爾縣、黑龍江省安達市、上海市松江區(qū)、浙江省德清縣、河南省長垣縣、廣東省佛山市南海區(qū)、廣西自治區(qū)北流市、海南省文昌市、重慶市大足區(qū)、貴州省湄潭縣、西藏自治區(qū)曲水縣、甘肅省隴西縣等14個農村土地制度改革試點一并確定為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。

　　“前面組織申報的是59個試點，最終綜合考慮，把另外沒有與新型城鎮(zhèn)化綜合試點重疊的14個農村土地制度改革試點也納入了第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點，所以總共加起來是73個。”前述國家發(fā)改委官員解釋。