發(fā)力“十三五”：內(nèi)化為城市建設(shè)理念

　　今年10月份，國(guó)務(wù)院提出，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城建對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

　　面對(duì)國(guó)家就海綿城市建設(shè)提出的更高要求，“十三五”期間，廈門將會(huì)有更多的動(dòng)作落地。

　　“作為試點(diǎn)區(qū)，我們會(huì)有新的規(guī)劃。”黃書枚告訴記者，在經(jīng)過(guò)前期的摸索后，海綿城市試點(diǎn)區(qū)域在追求面的延伸之外，政府還對(duì)儲(chǔ)存的水質(zhì)改善有了更深入的思考。

　　“我們將把試點(diǎn)區(qū)域從原來(lái)的平地?cái)U(kuò)大到山體上。”黃書枚說(shuō)，馬鑾灣所在地區(qū)，有一條主排洪渠，其上游共有4條水系注入，海滄區(qū)便以山脊作為分水嶺，根據(jù)流域服務(wù)范圍，將試點(diǎn)區(qū)劃分為4個(gè)流域控制區(qū)，“這樣的好處顯而易見(jiàn)，不管今后哪個(gè)區(qū)域建設(shè)多少海綿城市項(xiàng)目，只要在出水口監(jiān)測(cè)水質(zhì)，便能做到有效管控。”

　　在推動(dòng)海綿城市項(xiàng)目落地上，廈門還將推廣PPP模式。目前，海滄區(qū)已將上述4個(gè)流域打包成4個(gè)PPP項(xiàng)目，并通過(guò)福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)有限公司對(duì)外發(fā)標(biāo)，計(jì)劃于2016年春節(jié)后，結(jié)合中標(biāo)單位的技術(shù)路線、流域情況等因素，生成更為具體的建設(shè)項(xiàng)目，來(lái)推動(dòng)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

　　記者從廈門市市政園林局獲悉，未來(lái)幾年廈門還會(huì)推動(dòng)非試點(diǎn)區(qū)的海綿城市建設(shè)工作，重點(diǎn)對(duì)島外海滄、同安、翔安新城及島內(nèi)筼筜湖、湖邊水庫(kù)、五緣灣等片區(qū)規(guī)劃進(jìn)行提升。

　　廈門市要求海綿城市建設(shè)要內(nèi)化為城市的經(jīng)營(yíng)與管理理念，而非簡(jiǎn)單的一種技術(shù)、一批項(xiàng)目的落地。未來(lái)，在推動(dòng)海綿城市建設(shè)過(guò)程中，還會(huì)注重把這種理念內(nèi)化在整個(gè)城市的各個(gè)階段的建設(shè)中。同時(shí)，未來(lái)老舊小區(qū)改造要配套海綿城市改造，對(duì)于土地出讓，也會(huì)將對(duì)海綿城市項(xiàng)目建設(shè)的要求納入招拍掛的說(shuō)明中。

　　值得一提的是，廈門市還編制了全國(guó)首個(gè)適用于中小學(xué)生教育的海綿城市建設(shè)校本課程。這個(gè)程課由海滄海綿城市試點(diǎn)區(qū)內(nèi)學(xué)校的自然教師全程參與，目前已完成過(guò)半編寫任務(wù)。其目的是將海綿城市知識(shí)納入小學(xué)自然課中，引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立尊重科學(xué)，崇尚自然的理念，擴(kuò)大海綿城市建設(shè)影響力。