住建部關(guān)于國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理評估和監(jiān)督檢查辦法的通知

2015-11-30 08:52:46         來源:住建部     瀏覽次數(shù):

  第十二條 定期評估由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織成立專家組負(fù)責(zé)實(shí)施。

  評估專家從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景園林專家委員會成員中隨機(jī)抽取確定。專家組負(fù)責(zé)技術(shù)審查,提出初步結(jié)論報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審定。

  第十三條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)定期評估應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┠甓葓?bào)告上報(bào)情況及年度評估結(jié)果;

 ?。ǘ┮?guī)劃編制報(bào)批情況;

 ?。ㄈ╋L(fēng)景名勝資源保護(hù)措施及效果情況;

 ?。ㄋ模└黜?xiàng)配套管理制度建設(shè)情況;

 ?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)及動態(tài)監(jiān)測情況;

 ?。┬l(wèi)星遙感監(jiān)測疑似新增建設(shè)圖斑核查情況;

 ?。ㄆ撸┻`法違規(guī)行為核實(shí)及查處情況;

 ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

  第三章 執(zhí)法檢查

  第十四條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查分為綜合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和個案督查。

  第十五條 綜合執(zhí)法檢查定期開展,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織成立檢查組實(shí)施。檢查組人員包括國務(wù)院相關(guān)部門、風(fēng)景名勝區(qū)省級主管部門和管理機(jī)構(gòu)代表以及有關(guān)專家組成,其中專家比例不少于1/3。

  第十六條 除本辦法第十三條規(guī)定事項(xiàng)外,綜合執(zhí)法檢查還應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┮?guī)劃實(shí)施情況,包括規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃制定情況、規(guī)劃階段性目標(biāo)落實(shí)情況、規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容執(zhí)行情況、規(guī)劃執(zhí)行效果評價和規(guī)劃公開公示情況等;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)管理情況,包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目是否依法依規(guī)履行審批手續(xù)、重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址是否依法報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)、存量違法違規(guī)項(xiàng)目是否得到有效整治、是否違反規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物等;

 ?。ㄈ┍Wo(hù)管理情況,包括是否存在開山采石等破壞景觀植被和地形地貌的活動、風(fēng)景名勝資源的真實(shí)性和完整性是否得到有效保護(hù)、是否按照要求設(shè)立界樁界碑、是否制定和實(shí)施科學(xué)完善的保護(hù)措施、環(huán)境衛(wèi)生是否符合有關(guān)要求、是否存在污染環(huán)境的行為、對生活污水和垃圾等是否做到達(dá)標(biāo)處理等;

  (四)運(yùn)營服務(wù)情況,包括是否有效設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、是否按照要求在主要入口和獨(dú)立景區(qū)均設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)徽志、游覽秩序情況、是否存在超容量接待、是否建立完善的宣傳教育設(shè)施和解說系統(tǒng)、是否存在違法轉(zhuǎn)讓門票收取權(quán)和景區(qū)資源及管理權(quán)的行為、監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)及數(shù)據(jù)上報(bào)是否符合有關(guān)規(guī)定等;

 ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

  第十七條 綜合執(zhí)法檢查應(yīng)注重實(shí)地踏勘,以衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑核查為重點(diǎn),采用明查與暗訪相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合方式等。

  第十八條 專項(xiàng)執(zhí)法檢查主要針對規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)管理、保護(hù)管理、運(yùn)營服務(wù)中的突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理整治,根據(jù)工作需要不定期開展。

  第十九條 個案督查針對媒體曝光、群眾舉報(bào)或工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)問題開展,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查部門牽頭進(jìn)行個案督查。

編輯:wangying

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