湘潭市云盤公園PPP建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

　　湘潭市云盤公園PPP建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

　　依據(jù)湘潭市人民政府潭政辦發(fā)[2015]20號(hào)文件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(PPP)政府采購(gòu)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司受湘潭市園林管理局的委托，就湘潭市云盤公園PPP建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)公開招標(biāo)，現(xiàn)發(fā)布公告如下：

　　一、項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：LYZC-151156

　　項(xiàng)目立項(xiàng)文號(hào):湘潭市發(fā)展與改革委員會(huì)【2015】155號(hào)文

　　二、項(xiàng)目授權(quán)主體：湘潭市人民政府

　　項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人/采購(gòu)人）：湘潭市園林管理局

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司

　　更多采購(gòu)、招標(biāo)信息請(qǐng)進(jìn)入必聯(lián)網(wǎng)

　　三、項(xiàng)目概況

　　3.1、項(xiàng)目名稱：湘潭市云盤公園PPP建設(shè)項(xiàng)目

　　3.2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目用地總面積5.2490公頃，建設(shè)內(nèi)容主要包括土石方、地面鋪裝、健身服務(wù)設(shè)施、園林綠化、給排水、電氣設(shè)備安裝等。

　　3.3、建設(shè)地點(diǎn)：湘潭市岳塘區(qū)寶塔街道云盤村

　　3.4、投資總額：湘潭市云盤公園估算總投資4403萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用2077萬(wàn)元，征地拆遷及工程建設(shè)其它費(fèi)2326萬(wàn)元。

　　3.5、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：滿足國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，合格工程。

　　3.6、建設(shè)工期：項(xiàng)目建設(shè)周期為12個(gè)月，其中施工期9個(gè)月

　　3.7、缺陷責(zé)任期：竣工驗(yàn)收后12個(gè)月。

　　3.8、項(xiàng)目合作期：8年（項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日算起）。

　　四、PPP項(xiàng)目合作范圍

　　本PPP項(xiàng)目以湘潭市云盤公園建設(shè)工程為界。招標(biāo)人或招標(biāo)人指定機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本方共同組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)管理。社會(huì)資本方全額出資征地拆遷費(fèi)用和依法對(duì)本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)工程進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交等。

　　五、項(xiàng)目運(yùn)作方式和要求

　　5.1、招標(biāo)人或招標(biāo)人指定機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本方共同組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)管理。社會(huì)資本方全額出資征地拆遷費(fèi)用和依法對(duì)本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)工程進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交，招標(biāo)人或招標(biāo)人指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目征地拆遷和前期報(bào)批報(bào)建等手續(xù)和建設(shè)工程中的協(xié)調(diào)、監(jiān)管。工程竣工驗(yàn)收后由招標(biāo)人向社會(huì)資本方分期支付項(xiàng)目建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。

　　5.1.1項(xiàng)目機(jī)構(gòu)：投標(biāo)人被確定為中標(biāo)社會(huì)資本方后，與湘潭市園林管理局共同組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

　　5.1.2前期工作：招標(biāo)人或招標(biāo)人指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目前期報(bào)批報(bào)建的各項(xiàng)手續(xù)，確保本項(xiàng)目可以依法開工建設(shè)。

　　5.1.3工程建設(shè)：由中標(biāo)社會(huì)資本方依法組織項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作，依法確定施工單位，按規(guī)定的建設(shè)管理程序科學(xué)組織項(xiàng)目設(shè)施，確保施工安全。項(xiàng)目建成后由政府相關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收。

　　5.1.4計(jì)價(jià)辦法：根據(jù)國(guó)家相關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)施工圖，按現(xiàn)行湖南省工程計(jì)價(jià)管理辦法及現(xiàn)行配套文件、2014年版《湖南省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、2014年版《湖南省房屋建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、2014年版《湖南省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、2014年版《湖南省仿古建筑、園林景觀工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)辦法和取費(fèi)程序計(jì)價(jià)。

　　5.1.5結(jié)算方式：征地拆遷費(fèi)用和工程總價(jià)按實(shí)審計(jì)結(jié)算。

　　5.1.6回購(gòu)期：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，招標(biāo)人開始向社會(huì)資本方支付項(xiàng)目建設(shè)資金（征地拆遷費(fèi)+工程總價(jià)）和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。項(xiàng)目建設(shè)資金支付期2年（交工驗(yàn)收之日算起），首期支付時(shí)間為項(xiàng)目交工驗(yàn)收后15日內(nèi)，支付比例不高于本項(xiàng)目合同價(jià)的40%。運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用按運(yùn)營(yíng)維護(hù)年度支付。

　　5.1.7項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)：在項(xiàng)目合作期內(nèi)，由中標(biāo)社會(huì)資本方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，確保項(xiàng)目完好運(yùn)行正常。項(xiàng)目移交后由招標(biāo)人及指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

　　5.1.8項(xiàng)目移交:項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日起，將項(xiàng)目交付政府方使用；合作期滿后按規(guī)定程序和要求將項(xiàng)目和全部資料無(wú)償移交給招標(biāo)人及其指定機(jī)構(gòu)。

　　5.1.9投資建設(shè)期間，因不可抗力的原因無(wú)法繼續(xù)正常建設(shè)的，社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告湘潭市園林管理局，經(jīng)政府審核并同意后，可以提前終止合同。

　　5.2、社會(huì)資本方投資、建設(shè)該項(xiàng)目的各種稅費(fèi)必須在湘潭市內(nèi)繳納。

　　5.3、退出機(jī)制

　　在項(xiàng)目合作期內(nèi)，社會(huì)資本方有下列行為之一者，政府有權(quán)單方解除合同關(guān)系、有權(quán)重新選擇社會(huì)資本方。

　?。?）、項(xiàng)目建設(shè)前期，由于中標(biāo)社會(huì)資本方投融資能力和資金不能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求的，項(xiàng)目合作可終止。

　?。?）、因社會(huì)資本方原因，工程質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家建設(shè)工程有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)的，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理方提出，拒不整改或整改后仍達(dá)不到國(guó)家建設(shè)工程有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)的,工程達(dá)不到合同約定的時(shí)間進(jìn)度的。

　?。?）、其他必要的情形在正式合同中另行約定。

　　合同解除后，對(duì)社會(huì)資本方已建設(shè)的工程內(nèi)容，按政府審計(jì)部門審定的工程價(jià)款的80%結(jié)算，此價(jià)款3年后支付，且不計(jì)算回報(bào)，也不計(jì)算利息。

　　六、投標(biāo)人資格要求

　　6.1申請(qǐng)人是指依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)，包括符合條件的金融機(jī)構(gòu)；

　　6.2本級(jí)政府下屬的政府融資平臺(tái)公司不得作為PPP項(xiàng)目的申請(qǐng)人，但可以作政府的授權(quán)機(jī)構(gòu)，參與社會(huì)資本設(shè)立的項(xiàng)目公司；

　　6.3申請(qǐng)人應(yīng)滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第(一)至(六)項(xiàng)規(guī)定：①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　6.4申請(qǐng)人：以2014年12月31日為基準(zhǔn)日，注冊(cè)資本0.5億元人民幣及以上，總資產(chǎn)1億元人民幣及以上。

　　6.5申請(qǐng)人2014年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見，財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

　　6.6具有不低于項(xiàng)目投資估（概）算的投融資能力；

　　6.7商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)（如申請(qǐng)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；

　　6.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　　6.9投標(biāo)社會(huì)資本方必須在投標(biāo)報(bào)名時(shí)向招標(biāo)人指定賬戶交納本項(xiàng)目投標(biāo)信譽(yù)保證金人民幣400萬(wàn)元，否則報(bào)名不予受理。擬定中標(biāo)人必須在合同談判備忘錄簽訂后5日內(nèi)繳足本項(xiàng)目實(shí)施保證金2000萬(wàn)元，否則視同自動(dòng)放棄中標(biāo)。

　　七、招標(biāo)文件的獲取

　　7.1、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2015年11月23日至2015年11月30日，每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:00。

　　7.2、獲取招標(biāo)文件方式：須現(xiàn)場(chǎng)提交的證件資料：①營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件；②稅務(wù)登記證副本原件；③組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件；④單位介紹信原件；⑤公司法定代表人證明（含二代身份證）或授權(quán)委托書（含被授權(quán)人二代身份證）原件；⑥社保登記證或者近6個(gè)月繳納社保資金的證明原件⑦投標(biāo)信譽(yù)保證金繳納證明以及上述資料加蓋單位公章的復(fù)印件一份。

　　7.3、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司（湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路眾一國(guó)際C棟3樓）。招標(biāo)文件每套售價(jià)400元/份，資料費(fèi)600元，售后不退。

　　7.4、資料不全、投標(biāo)人與其證照不符合、超過購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間的將被拒絕。

　　八、投標(biāo)文件的遞交

　　8.1、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為2015年12月14日上午9：00。

　　8.2、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)為：湘潭市公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）。

　　8.3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)注的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

　　九、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

　　與投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)一致。

　　十、評(píng)標(biāo)方法

　　本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，采取綜合評(píng)分法。

　　十一、投標(biāo)保證金：人民幣40萬(wàn)元。

　　十二、發(fā)布公告的媒介

　　本招標(biāo)公告同時(shí)在湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)、湘潭市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。

　　十三、其他說(shuō)明

　　13.1經(jīng)項(xiàng)目授權(quán)主體同意，招標(biāo)人有權(quán)單方終止本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)并無(wú)需承擔(dān)任何責(zé)任，招標(biāo)人具有本公告的最終解釋權(quán)。

　　13.2本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本國(guó)工程、設(shè)備和服務(wù)，必須進(jìn)行的外國(guó)技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。

　　十四、聯(lián)系方式

　　招標(biāo)人：湘潭市園林管理局

　　地址：雨湖區(qū)車站路160號(hào)

　　聯(lián)系人：王女士

　　電話：13873209624

　　代理機(jī)構(gòu)：湖南凌云招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司

　　地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路眾一國(guó)際C棟3樓

　　聯(lián)系人：朱先生

　　電話：0731-58532511

　　傳真：0731-53283537

　　郵箱：63487673@qq.com