第二、解決農(nóng)民收入的問(wèn)題。

　　鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興與重組，為城里人休閑旅游而建造的農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊只是作為為城里人服務(wù)的休閑場(chǎng)所。而鄉(xiāng)村旅游，本來(lái)是一件城鄉(xiāng)互動(dòng)的好事，由于缺乏管理和引導(dǎo)，各地出現(xiàn)了不少去鄉(xiāng)村扔垃圾、糟蹋莊稼、以及把去鄉(xiāng)村體驗(yàn)作為城里人高人一等的快感體驗(yàn)。鄉(xiāng)村旅游的檔次就定位在了打牌、吃喝拉撒……，而多層次、有品位的旅游項(xiàng)目如賞花、野營(yíng)、科普，以及一些參與性的農(nóng)耕活動(dòng)則比較缺乏，而所有的這些都不可能從根本上解決農(nóng)民收入的問(wèn)題。

　　從農(nóng)民的利益出發(fā)，一個(gè)與城市發(fā)展同步、平等互利的城鄉(xiāng)關(guān)系是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的方向，真正為農(nóng)民的生存、發(fā)展而構(gòu)建的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系還有待我們認(rèn)真反思和積極改善。

　　國(guó)家可以從政策層面適當(dāng)放開對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的控制，讓農(nóng)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。農(nóng)民有了定價(jià)權(quán)和適當(dāng)?shù)耐恋厮袡?quán)，農(nóng)業(yè)才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)民才會(huì)有積極性。出于國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略考慮，全世界許多國(guó)家都或多或少的實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，以保護(hù)本國(guó)的糧食生產(chǎn)不受外界干擾。這種補(bǔ)貼應(yīng)該發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的均衡發(fā)展和避免價(jià)格的大面積浮動(dòng)的作用。而目前國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)過(guò)多的保護(hù)會(huì)形成對(duì)農(nóng)業(yè)的壓制，反而會(huì)使農(nóng)業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情況下，農(nóng)民因無(wú)力承擔(dān)高成本低收入而外出打工就成為今天農(nóng)村的主流。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依靠科技是必經(jīng)之路，通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化必將成為區(qū)域農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑。目前比較可行的是發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)大棚。它是集太陽(yáng)能光伏發(fā)電、智能溫控系統(tǒng)、現(xiàn)代高科技種植為一體的溫室大棚。太陽(yáng)能發(fā)電不僅可以支持大棚植物的灌溉、溫控、補(bǔ)光等功能，而且在滿足大棚用電需求的基礎(chǔ)上，還可滿足農(nóng)民的生活需要。而光伏農(nóng)業(yè)建設(shè)還可以靈活創(chuàng)造適宜不同農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境，為發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)找到了新路徑。

　　第三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化都是不可避免的。農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式是世界各國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。美國(guó)的農(nóng)民自己就是農(nóng)場(chǎng)主，自主經(jīng)營(yíng)。一個(gè)農(nóng)場(chǎng)就是一個(gè)公司。經(jīng)營(yíng)得好就發(fā)財(cái)，經(jīng)營(yíng)得不好也得破產(chǎn)。規(guī)模大了，農(nóng)場(chǎng)主也會(huì)雇人幫忙。

　　農(nóng)民土地入股，吸引社會(huì)資本介入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展。有了資本才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。只有多元化經(jīng)營(yíng)才有利于保護(hù)鄉(xiāng)村景觀文化及鄉(xiāng)土資源的綜合利用。資本的介入首先依靠于產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景，如果產(chǎn)業(yè)本身被政府控制缺乏市場(chǎng)活力，誰(shuí)會(huì)去投入呢？只有提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和相應(yīng)的保障機(jī)制，才能獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。我不是農(nóng)業(yè)方向的專家，無(wú)法預(yù)測(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面爆發(fā)會(huì)在哪一天開始，但中國(guó)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的歷史時(shí)期，大的財(cái)團(tuán)和金融公司進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域已是指日可待。相信新的一輪農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)將席卷全國(guó)！

　　第四、要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，有效保障農(nóng)民的權(quán)益，真正在政治、文化、社會(huì)、公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。只有消除了城鄉(xiāng)隔離的政策，讓農(nóng)民可以與城市人分享城市的各種資源，如學(xué)校、醫(yī)療、文化、社團(tuán)等等，才能消除城里人的優(yōu)越感，城市人才能平等的去農(nóng)村旅游體驗(yàn)、娛樂(lè)。因此取消戶籍制度、學(xué)區(qū)保護(hù)制度勢(shì)在必行。

　　第五、重構(gòu)農(nóng)村生活、重拾農(nóng)村文化是農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展走向。我前不久去過(guò)湖南的茶陵縣，那是地處井岡山的東邊，屬于十足的農(nóng)村。那個(gè)地方過(guò)去出了22名共和國(guó)將軍，出了三十多位國(guó)民黨將軍，出過(guò)123位進(jìn)士，四個(gè)宰相。很有意思的是那地方過(guò)去基本是由宗族治理的。每個(gè)地方的主體機(jī)構(gòu)是祠堂。族人一起討論大事。大家可以想一想，那是怎樣的一種文化，那種農(nóng)村是一種怎么樣的農(nóng)村！中華文化的根基是在農(nóng)村，那可是幾千年來(lái)我們的祖先世世代代與自然相處所留下來(lái)的寶貴財(cái)富。而今天的農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有那種文化的厚重感，所以恢復(fù)鄉(xiāng)紳文化和祠堂結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)村有家園感，人人都有歸屬感那是多么重要！

　　村落的功能內(nèi)容決定了村民的生活品質(zhì)。過(guò)去我們的村落是相對(duì)單一的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化水平的提高，村落的規(guī)模和設(shè)施配套都會(huì)相應(yīng)地得到重視和提升。具有復(fù)合型生活功能的村鎮(zhèn)建設(shè)是擺在我們面前的重要課題。一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集約化和管理的現(xiàn)代化一定會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的人口變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)工人管理、研發(fā)人員的出現(xiàn)會(huì)給我們的村落帶來(lái)很多的想象空間。村落的規(guī)劃首先要對(duì)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)有充分的認(rèn)識(shí)。不知道未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向就做不好村落的規(guī)劃。只有研究清楚了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)才會(huì)知道相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上的村落規(guī)劃才是可行的。