目前，開封已經(jīng)開展了城墻保護修繕和配套環(huán)境整治工作。作為在文物保護單位，對古城墻的每一次保護和修繕都要尊重歷史的原真性?？梢f到文物古跡的旅游開發(fā)，開封古城墻文物保護管理所副所長周璐說出了他的擔憂。

　　周璐：擔心就是將來走變樣，會影響以后的修繕效果，這是一個最主要的，另一個開發(fā)利用這一塊，因為我們是文物保護單位，所以管理體制上還需要協(xié)調(diào)，這是兩方面。

　　目前，中國“城墻游”市場，最具競爭力的兩個城市是西安和南京。從這兩個城市古城墻的開發(fā)結(jié)果來看，開封古城墻蘊藏著巨大的經(jīng)濟價值。顯然，開封對此項目的運作，也期待實現(xiàn)一定的商業(yè)價值，不過，縱觀國內(nèi)文化項目的經(jīng)驗教訓，難免讓人對此類項目有“利字當頭”的懷疑。那么，古城墻的開發(fā)，底線是什么？文化和商業(yè)價值，“魚和熊掌”能不能兼得呢？

　　關(guān)于開封古城墻保護和合理利用，開封市在2014年年初召開建設(shè)國際文化旅游名城指揮部例會進行專題研究，要求分步組織實施，先實現(xiàn)城墻觀光線路貫通，做好城門樓、角樓、甕城及豁口連接，而后提升城墻整體規(guī)劃基礎(chǔ)上完成綜合整治工程。

　　據(jù)程邃營教授介紹，“空中花園”的項目成果將為開封市政府部門制訂古城墻旅游開發(fā)規(guī)劃提供技術(shù)支撐。預計一到兩年內(nèi)，就可以分區(qū)段進行開發(fā)。當然，從規(guī)劃到實施還有一段較長的程序要走。

　　一直以來，文物資源的保護和開發(fā)都備受爭議，保持原貌與開發(fā)旅游的博弈從未中斷。中國社科院考古研究所副研究員何毓靈說，此項目要成為現(xiàn)實，還必須有國家文物部門的最終評估。

　　何毓靈：古城墻能不能承受車輛，能在多大程度上承受？比如你建咖啡屋，會不會破壞文物本體？設(shè)想很好，但是如何二者都能兼顧好，是一個智慧的考量。

　　何毓靈認為，從國內(nèi)類似文化旅游產(chǎn)業(yè)的模式來看，并未形成較為成熟且可以復制的開發(fā)保護模式。

　　何毓靈：文物界和考古界都比較保守，原來國家局推崇的大明宮、曲江模式，在我們文物界是有爭議的。因為它是變相的利用文物，去搞旅游開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)。這個好不好，我覺得還是探索的一個模式。

　　而在中國古都學會秘書長李令福看來，文物只有“活”起來，才能“養(yǎng)活”文物。

　　李令福：讓文物活起來，特別是這個城墻。如果能夠開發(fā)好的話，我們應(yīng)該支持。陜西西安的城墻，搞了一些城墻馬拉松，我認為已經(jīng)搞成品牌了，當然對它本體有一些損壞，弄了一些塔。

　　采訪中，不少業(yè)內(nèi)專家指出，文物的開發(fā)利用，底線是不能破壞文物的本體。但很多時候，這真的很難。

　　中國古都學會會員、城市專欄作家葉建國認為，人們的文化消費觀念如今已經(jīng)發(fā)生很大改變，文化價值和商業(yè)價值高度融合的時代已經(jīng)來臨。

　　葉建國：之前的時候，文化價值和商業(yè)價值是可以割裂的，做偽文化的有時候也可以掙錢，今天文化價值和商業(yè)價值開始走向融合，做商業(yè)價值追求的話，就必須以文化價值作為前提。為什么會出現(xiàn)這樣的結(jié)局？是因為消費者的消費興趣決定的。

　　而對老祖宗的東西，不管怎樣開發(fā)，如何創(chuàng)造商業(yè)價值，征求民意卻是不該缺少的環(huán)節(jié)。中原工學院經(jīng)濟管理學教授周紀昌：

　　周紀昌：對城墻的開發(fā)是否可行，應(yīng)該是有步驟地調(diào)研，然后征求民意，這樣能夠更好地發(fā)揮古城墻對區(qū)域經(jīng)濟尤其是旅游經(jīng)濟的作用。