張洪

　　建立三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

住渝全國(guó)政協(xié)委員、市林業(yè)局副局長(zhǎng)張洪

　　“三峽庫(kù)區(qū)是長(zhǎng)江流域重要的生態(tài)屏障,也是國(guó)家戰(zhàn)略性淡水資源庫(kù),在生產(chǎn)國(guó)家必需的生態(tài)產(chǎn)品方面具有重要且不可替代的地位,因此三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)顯得尤為重要。”張洪一直很關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,在他看來(lái),要激勵(lì)人們從事生態(tài)保護(hù),補(bǔ)償機(jī)制不可或缺,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有利于推進(jìn)三峽水庫(kù)資源的可持續(xù)利用,加快環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同利益群體的和諧發(fā)展。

　　為此張洪建議,要明確生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任主體,確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象、范圍,環(huán)境和自然資源的開發(fā)利用者要承擔(dān)環(huán)境外部成本,履行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任,賠償相關(guān)損失,支付占用環(huán)境容量的費(fèi)用。生態(tài)保護(hù)的受益者有責(zé)任向生態(tài)保護(hù)者支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)用。

　　“三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整,目前僅限于理論探討階段,缺乏經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的生態(tài)補(bǔ)償技術(shù)方法與政策體系。”張洪認(rèn)為,選擇具有代表性的省區(qū)市開展試點(diǎn)工作很有必要,其目的是探索建立生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及資金來(lái)源、補(bǔ)償渠道、補(bǔ)償方式和保障措施,為建立三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)。