國務(wù)院日前正式批復(fù)了《珠海市城市總體規(guī)劃(2001—2020年)(2015年修訂)》(以下簡稱《總規(guī)》)，2月12日珠海市專門召開新聞發(fā)布會進(jìn)行了情況說明。據(jù)介紹，剛剛獲批的《總規(guī)》已是第五版，其中明確，到2020年，珠海市常住人口規(guī)模為270萬人，城鎮(zhèn)化水平為98%；城市(鎮(zhèn))建設(shè)用地控制在315平方公里。

　　人口將往珠海西部引導(dǎo)

　　珠海市住規(guī)建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2008年以來，隨著港珠澳大橋、廣珠鐵路、珠三角城際軌道等區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，橫琴新區(qū)設(shè)立并作為粵港澳深化合作的新平臺，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)容，高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，西部生態(tài)新區(qū)開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略等利好因素，珠海的戰(zhàn)略地位得到了極大的提升。在這種情況下，第四版城市總體規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)和發(fā)展定位已難以適應(yīng)新的要求，為此，珠海按照國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的要求，適時啟動了城市總體規(guī)劃的修訂工作，并將生態(tài)優(yōu)先、以人為本、節(jié)約集約等核心思想融入其中。

　　在城市規(guī)模方面，《總規(guī)》在對珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地布局的研究論證后，按照“全口徑的人口管理與基礎(chǔ)設(shè)施配套適度超前、預(yù)留彈性”的理念和原則，對人口規(guī)模和用地規(guī)模進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整，確定2020年珠海市常住人口規(guī)模為270萬人，城鎮(zhèn)化水平為98%；城市(鎮(zhèn))建設(shè)用地控制在315平方公里。其中，中心城區(qū)常住人口控制在105萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在105平方公里以內(nèi)。

　　“2013年全市總?cè)丝谑?60萬左右，中心城區(qū)常住人口約90萬，目前市區(qū)人口密度已經(jīng)比較高，將控制人口增長與開發(fā)密度，今后人口主要往西部引導(dǎo)。”上述負(fù)責(zé)人解釋說。

　　將劃定基本生態(tài)控制線

　　據(jù)了解，《總規(guī)》的規(guī)劃范圍在地域空間上分為市域、中心城區(qū)兩個層次，市域范圍為珠海市行政轄區(qū)范圍，總面積約7827平方公里(其中陸域面積約1724平方公里，海域面積約6103平方公里)；中心城區(qū)范圍由香洲城區(qū)和南灣城區(qū)組成，總面積約190平方公里。

　　珠海市住規(guī)建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，珠海將劃定基本生態(tài)控制線，生態(tài)控制線區(qū)域面積不低于全市陸域面積的53%；全市基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在24408公頃。到2020年，實現(xiàn)全市森林覆蓋率達(dá)到36%，森林面積達(dá)到60000公頃，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到50%，綠化覆蓋率55%，人均公園綠地面積18平方米。

　　在城鎮(zhèn)空間格局方面，《總規(guī)》提出，建立由“中心城區(qū)和橫琴新區(qū)—新城—中心鎮(zhèn)”構(gòu)成的漸進(jìn)式、集約組團(tuán)型城市空間結(jié)構(gòu)，同步規(guī)劃“市級中心—區(qū)級(片區(qū)級)—城市組團(tuán)中心”三級城市中心體系。橫琴新區(qū)的地位在此也進(jìn)一步凸顯。

　　全市交通建設(shè)將積極貫徹TOD發(fā)展理念，以公共交通為導(dǎo)向指引城市開發(fā)建設(shè)。2020年，實現(xiàn)機(jī)動化公交分擔(dān)率50%。