構(gòu)建中國大遺址“國家公園”體系
我國的大遺址承載著豐富的歷史信息和文化內(nèi)涵,是華夏五千年燦爛文明的物質(zhì)載體,是中華民族文明發(fā)展史最具代表性的綜合物證和彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。近年來,我國的大遺址保護(hù)取得了可喜的進(jìn)展,在保護(hù)理念和工作實(shí)踐上成果豐碩,并形成了獨(dú)具特色的中國大遺址保護(hù)體系。
但是我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,城鎮(zhèn)化和全球化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢威脅著文化遺產(chǎn)的生存空間。如何正確處理保護(hù)與利用、傳承與發(fā)展的關(guān)系,更好地發(fā)揮出文物資源作用,以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注和認(rèn)真思考的。
黨的十八屆三中全會明確提出,“建立國家公園體制”,促進(jìn)中國的生態(tài)文明建設(shè)。筆者認(rèn)為,這一國家宏觀戰(zhàn)略將會是中國大遺址保護(hù)未來發(fā)展的新機(jī)遇。以“建設(shè)國家公園體制”作為切入點(diǎn),通過構(gòu)建中國大遺址保護(hù)的“國家公園”體系,主動將大遺址保護(hù)納入我國全面深化改革發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局中,將會使文物保護(hù)、文化傳承成為推動中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極力量,成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的文化軟實(shí)力和“助推器”。
中國大遺址保護(hù)的困境與挑戰(zhàn)
我國的大遺址數(shù)量眾多,類型豐富,占地面積廣大,一些重要的遺址還處于現(xiàn)代城市的核心區(qū)域或近郊區(qū)。相對于水、風(fēng)、地質(zhì)等自然因素的影響,人為因素是大遺址保護(hù)面臨的最大威脅,尤其是在快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化過程中,大遺址保護(hù)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
在中華民族綿延數(shù)千年的歷史演進(jìn)中,不同歷史時期的人們在選擇居址時,往往都會在前代居址的基礎(chǔ)上進(jìn)行增修、改造,而現(xiàn)代人類的主要活動場所,也多集中分布在古代遺址的區(qū)域或其鄰近地區(qū),這種現(xiàn)象尤其以古代城市遺址最甚。如疊壓于現(xiàn)代城市之下的古長安城、洛陽城等。這些遺址的存在,既為城市帶來了輝煌,也給城市的管理者造成潛在的巨大壓力。尤其是在社會快速發(fā)展的今天,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口不斷增長,大遺址的保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展間的矛盾日益凸顯。
另一方面來說,因管理職責(zé)和能力所限,文物部門僅能將有限的經(jīng)費(fèi)用于大遺址本體的保護(hù),無法兼顧大遺址所依存區(qū)域的周邊環(huán)境。但是周邊生態(tài)、社會環(huán)境的變遷,卻有可能給遺址本體帶來潛在而持續(xù)的侵蝕和破壞,從而使大遺址的保存環(huán)境更加脆弱。
此外,對于中國的大遺址而言,如何處理好既保護(hù)文化遺產(chǎn)、維護(hù)文物資源共享的代際公平,又關(guān)注當(dāng)代人的民生需求,是當(dāng)前一個突出的問題。尤其是一些處于城市核心區(qū)的大遺址,往往會因文物保護(hù)的要求而不能納入城市環(huán)境的整體提升,遺址區(qū)內(nèi)居民的發(fā)展訴求長期不能緩解,居民的經(jīng)濟(jì)收入和生活滿意度等與區(qū)外存在明顯差距,遺址所在的區(qū)域因而成為“都市里的村莊”。
在如何處理大遺址“保護(hù)”與“利用”的關(guān)系問題方面,過去還存在有兩個方面的誤區(qū),或者認(rèn)為文物遺址是“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的障礙,對大遺址所承載的厚重歷史缺乏應(yīng)有的敬畏和尊重,致使一些歷史建筑、歷史街區(qū)在舊城改造中被任意拆毀,一些大遺址受到不同程度的破壞;或者認(rèn)為保護(hù)好文物遺址,其目的就是為了搞經(jīng)濟(jì)開發(fā),因而將大遺址視為經(jīng)營牟利的手段,采取“竭澤而漁”式的超負(fù)荷開發(fā)與利用,給遺址本體的保護(hù)帶來嚴(yán)重的影響,甚至造成“建設(shè)性破壞”,也與文物保護(hù)事業(yè)的“公益性”目標(biāo)相背離。
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