中國城市群爭鋒:一城獨大現(xiàn)象嚴(yán)重
2014年中國六個城市群綜合指數(shù)水平的排名依次為:長三角、珠三角、京津冀、山東半島、中原經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)
城市群作為國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)的“主體形態(tài)”,成為2014年最為關(guān)注的城市話題。
2014年12月30日,由上海交通大學(xué)[微博]城市科學(xué)研究院和《瞭望東方周刊》等聯(lián)合承辦的“《中國城市群發(fā)展報告2014》發(fā)布會”在上海舉行。
這份報告由上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院、教育部《中國都市化進程年度報告》課題組主持完成,從人口、經(jīng)濟、社會、文化和均衡性五方面,對長三角、珠三角、京津冀、山東半島、中原經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)六城市群進行綜合考量和客觀評價。
長三角排名第一
該報告主編、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長劉士林透露,2014年的報告涉及城市總數(shù)達到87個。同時,新增的成渝經(jīng)濟區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、山東半島城市群分屬于中西部及東部二線城市群,研究對象在空間布局上更加合理。
報告顯示,中國六個城市群綜合指數(shù)水平的排名依次為:長三角、珠三角、京津冀、山東半島、中原經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)。其中,京津冀、長三角和珠三角在優(yōu)質(zhì)人口集聚、居民生活質(zhì)量和文化發(fā)展水平上走在前列,位居第一陣營。
山東半島城市群憑借優(yōu)越的地理位置和良好的經(jīng)濟基礎(chǔ),位居第二陣營。
中原經(jīng)濟區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,城市一體化程度較低,與東部城市群仍存在較大差距,位居第三陣營。
劉士林分析說,京津冀、長三角、珠三角三大城市群的綜合發(fā)展水平依然具有絕對優(yōu)勢,山東半島城市群的發(fā)展水平雖落后于三大城市群,但遠高于中原經(jīng)濟區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)。中原經(jīng)濟區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)的綜合指數(shù)數(shù)值均比較小,無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量都相對落后。
京津冀、長三角綜合指數(shù)持續(xù)上升
縱向比較,從2007年到2011年,六個城市群的綜合指數(shù)均呈現(xiàn)出上升趨勢。其中,京津冀和長三角的綜合指數(shù)持續(xù)上升,尤其是長三角在2011年的上升十分顯著。
長三角在我國城市群中一直經(jīng)濟排名第一,此次以綜合排名第一躍居我國城市群之首,表明其在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式上有所建樹。這不僅對長三角,對整個國民經(jīng)濟發(fā)展都是一個好信號。
與之相比,珠三角在2007年到2011年的綜合指數(shù)值持續(xù)波動,是其在2014年排名中退居次席的主要原因,這固然有諸多現(xiàn)實原因,但與珠三角自身發(fā)育不夠成熟密切相關(guān)。
而新加入排名的成渝經(jīng)濟區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū),綜合指數(shù)增長幅度較小,2011年甚至出現(xiàn)回落,這與中西部城市群發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、抗干擾性差是一致的。
山東半島城市群的綜合指數(shù)除2008年有所下降,一直保持持續(xù)增長的態(tài)勢,是體量不大但在總體發(fā)展水平上卻超過成渝經(jīng)濟區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)的主要原因。
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