特色

　　立足珠海實際 豐富國際宜居內涵

　　“山海相擁，陸島相望”“綠島銀灘、紅樹香灣”。這是對珠海目前宜居環(huán)境的生動描述。建設國際宜居城市，是珠海在已有基礎上立足實際、自我加壓謀劃更高水平城市建設的主動擔當。

　　當前，港珠澳大橋正加快建設，橫琴開發(fā)順利推進，未來的珠海將通過大橋與港澳緊密相連，成為粵港澳世界級城市群的重要組成部分，以國際宜居城市的標準推進城市建設十分必要。

　　近年來，珠海邀請國內外的一流專家和規(guī)劃機構，對宜居城市建設進行了高端的謀劃，城市總體規(guī)劃修編、城市概念性空間發(fā)展規(guī)劃、情侶路浪漫風情海岸帶改造、幸 福村居建設、四大新城建設、“三港三心”改造……這些規(guī)劃和項目目前正加快落實，勾勒出未來珠海激動人心的夢想藍圖，也是珠海建設國際宜居城市最扎實的基礎。

　　珠海建設國際宜居城市的部署與已有政策、規(guī)劃是一脈相承的。據介紹，《決定》充分吸收《珠海建設全國生態(tài)文明示范市的決定》、 《關于提高環(huán)境宜居水平、建設美麗幸福珠海的實施意見》、《美麗珠海行動》等相關部署以及《珠海市概念性空間發(fā)展規(guī)劃》、《珠海市城市總體規(guī)劃 (2001-2020)(2014年修訂)》、環(huán)境宜居重點項目等規(guī)劃的精華，使各項部署更成熟、更具有操作性。

　　在《決定》的各項工作部署中，珠海注重挖掘本地資源優(yōu)勢，凸顯城市鮮明的地方特色，創(chuàng)造性地提出了建設國際珠海、活力珠海、生態(tài)珠海、美麗珠海、智慧珠海、幸福珠海的發(fā)展 任務，從打造現代都會、提升綜合競爭力、保護生態(tài)環(huán)境、塑造美麗城鄉(xiāng)、創(chuàng)新智慧管理、完善公共服務等方面著手，進一步豐富了國際宜居城市的內涵。

　　依托珠海獨特的海島海洋資源，珠海將發(fā)展“一島一品”的精品海島度假天堂和特色海上游樂場；依托豐富的紅樹林、水松林、近岸灘涂等自然資源，打造珠三角最 大、全國著名的濕地保護之城；大力發(fā)展“三高一特”現代產業(yè)，以此推動產業(yè)向低碳、綠色發(fā)展轉型；以TOD模式引導新城開發(fā)建設，這些舉措使珠海的國際宜 居城市建設更具“珠海特色”。

　　解讀

　　傳承先進理念 提升城鎮(zhèn)化質量

　　在總結目前成功的發(fā)展經驗基礎上，珠海將新型城鎮(zhèn)化全面融入國際宜居城市建設中，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌發(fā)展、規(guī)劃引領、文化傳承、改革創(chuàng)新等原則，著力提升城鎮(zhèn)化質量，到2020年接近國際宜居城市標準，到2030年左右，基本建成國際宜居城市。

　　改革創(chuàng)新破除體制機制約束增強建設動力

　　在全面深化改革的進程中，珠海已出臺不少創(chuàng)新舉措，推動新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施。在建設國際宜居城市的部署中，改革創(chuàng)新的理念進一步貫穿其中。珠海提出，將積 極創(chuàng)新規(guī)劃建設、土地利用、投融資模式、城市管理等方面的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，不斷增強國際宜居城市建設的新動力。

　　一直以來，規(guī)劃的落地都是一個“老大難”問題。為此珠海將以城市總體規(guī)劃為藍圖，深度推進國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)文明建設規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃“五規(guī)融合”，確保一張藍圖管到底。

　　依托橫琴新區(qū)這一改革創(chuàng)新平臺，珠海正在努力推進設立自由貿易區(qū)，力圖率先實現與港澳服務貿易自由化，同時探索啟動市場準入負面清單管理模式等。這些改革舉 措對培養(yǎng)發(fā)展多元化市場體系、造就國際化法治化的營商環(huán)境具有舉足輕重的意義，從而為國際宜居城市的建設奠定制度基礎。

　　將全面深化改革與國際宜居城市建設相結合，體現出珠海始終堅持不斷深化改革的勇氣和智慧；而將建設有珠海特色的國際宜居城市置于全面深化改革的大背景下，用新視野、新思路、新方法解決城市規(guī)劃、管理和建設的新問題，將使珠海建設國際宜居城市獲得更強的發(fā)展動力。