“她的景觀(guān)神韻，可以到百島百灘、蜿蜒鵝嶺、黃楊金臺(tái)、九洲文博、飛沙踏浪中去尋覓和捕捉；她的景觀(guān)形象，就如象征她的美麗漁女，秀色飄逸，風(fēng)姿妖嬈。”憑借優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，珠海在今年上半年被中國(guó)社科院評(píng)為“2013年度中國(guó)最宜居城市”。

　　而在近日，《珠海市建設(shè)生態(tài)文明示范市制度研究》課題順利通過(guò)環(huán)保部組織的專(zhuān)家論證，英國(guó)《每日電訊報(bào)》也刊登文章“點(diǎn)贊”珠海堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與科學(xué)發(fā)展從而成為“中國(guó)最宜居城市”。珠海目前取得的宜居城市建設(shè)成效，正受到各界持續(xù)的關(guān)注和肯定。

　　在此基礎(chǔ)上，未來(lái)的珠海將打造一座生態(tài)安全和諧、功能與國(guó)際接軌、空間集約高效、設(shè)施綠色低碳、生活和諧幸福、管理高效便捷的國(guó)際宜居城市，它將與港澳一起，共同打造成亞洲最璀璨的國(guó)際都會(huì)區(qū)。

　　圍繞建設(shè)“生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市”的城市定位，與全面深化改革相結(jié)合，珠海新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施將向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。日前，珠海出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施新 型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、建設(shè)國(guó)際宜居城市的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力建設(shè)國(guó)際珠海、活力珠海、生態(tài)珠海、美麗珠海、智慧珠海、幸福珠海，實(shí)現(xiàn)“在環(huán)境宜居上能夠與歐美先進(jìn)國(guó)家相媲美”的目標(biāo)。

　　這是珠海新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全新起程。隨著港珠澳大橋時(shí)代的即將到來(lái)，在 港珠澳共建國(guó)際都會(huì)區(qū)的機(jī)遇下，在優(yōu)越的自然稟賦和已取得的宜居建設(shè)成效之上，珠海堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌發(fā)展、規(guī)劃先行、文化傳承、改革創(chuàng)新等原則，從經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)、生態(tài)、城市建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域著手，有望推動(dòng)珠海打造成為宜居城市的標(biāo)桿和示范。

　　核心

　　全面深化改革 攻堅(jiān)新型城鎮(zhèn)化

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，珠海目前已經(jīng)營(yíng)造了較為合理的城鎮(zhèn)化格局。而今后在珠海，生態(tài)用地規(guī)模將不低于國(guó)土面積比例的60%，以生態(tài)控制線(xiàn)為紅線(xiàn)，珠海將構(gòu)建一個(gè)生產(chǎn)空間更集約高效、生活空間更宜居適度、生態(tài)空間更山清水秀的城市格局。

　　生態(tài)紅線(xiàn)的劃定，只是珠海在建設(shè)國(guó)際宜居城市中貫徹落實(shí)中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求的一個(gè)縮影。在對(duì)國(guó)際宜居城市建設(shè)的各項(xiàng)部署中，珠海緊緊圍繞中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議確定的新型城鎮(zhèn)化六大任務(wù)，與全面深化改革相結(jié)合，在國(guó)際宜居城市建設(shè)中推出眾多創(chuàng)新舉措。

　　在引導(dǎo)人口均衡發(fā)展方面，珠海提出將逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍登記制度，完善積分入戶(hù)制度，分類(lèi)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　通過(guò)構(gòu)建職住均衡的組團(tuán)式布局、建立由主城區(qū)—新城—中心鎮(zhèn)構(gòu)成的漸進(jìn)式集約組團(tuán)型城市空間拓展模式、實(shí)行TOD模式建設(shè)緊湊型城市、塑造望山見(jiàn)水的城市風(fēng)貌，珠海大力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)、提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平和城市可持續(xù)發(fā)展能力。

　　在提高城鎮(zhèn)管理水平方面，珠海則致力于加快建設(shè)“一張圖、一個(gè)信息平臺(tái)、一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一個(gè)審批流程、一個(gè)反饋機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域全覆蓋、規(guī)劃過(guò)程全管控、發(fā)展項(xiàng)目全統(tǒng)籌，確保一張藍(lán)圖管到底。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系，通過(guò)國(guó)際珠海的建設(shè)提高對(duì)外開(kāi)放的水平，通過(guò)活力珠海的建設(shè)增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)生態(tài)珠海的建設(shè)嚴(yán)格保護(hù)可持續(xù)的 自然環(huán)境，通過(guò)美麗珠海建設(shè)優(yōu)化緊湊均衡的城鄉(xiāng)空間，通過(guò)智慧珠海提升城市智慧管理水平，通過(guò)幸福珠海建設(shè)提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量……新型城鎮(zhèn)化 戰(zhàn)略和國(guó)際宜居城市的建設(shè)兩者相輔相承、互為支撐，結(jié)合貫徹落實(shí)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略要求，國(guó)際宜居城市建設(shè)有了有力的抓手，國(guó)際宜居城市的建設(shè)則引領(lǐng)珠海的 新型城鎮(zhèn)化走向新的示范。