上述隱患的存在，有些是起因于硬件建設(shè)的粗糙，更多的則可歸因于城市管理上的失守。浮世繪般的風(fēng)氣，浮躁的人心，重面子不重里子的做派，令我們終日廝守的城市失卻了應(yīng)有的精致，變得兇險四伏。

　　廣州是一個怎樣的城市？

　　月子彎彎照廣州，幾家歡樂幾家愁？途窮有人嘆兇險，運(yùn)好福來春滿樓——說廣州是個兇險城市，或說廣州是一個幸福城市，都屬以偏概全。但說廣州是一個“有缺陷的城市”，則可謂恰如其分。

　　本來，幸福之城只是一個烏托邦。這個世界就是一個有缺陷的世界。為政者的職責(zé)，就要以“一枝一葉總關(guān)情”的襟懷，不斷去正視這些缺陷，發(fā)現(xiàn)這些缺陷，彌補(bǔ)這些缺陷，如此而已。

　　缺少人文情懷，難成國際都市

　　假如一個人談吐粗魯、舉止野蠻、漠視生命，那么他的財(cái)富再多，也只能算暴發(fā)戶，成不了受人尊重的文明人。

　　城市也一樣，如果僅有虛高的GDP，而這個GDP不能落實(shí)到市民的身上，相當(dāng)一部分市民還缺乏健康的體魄、良好的教育、公平的待遇、自由的精神和基本的誠信，甚至連生命都時時面臨空中與地面的威脅，那么GDP的增長只是意味著虛胖，總有一天要為這些缺失付出代價，永遠(yuǎn)無法成為國際大都市。

　　問責(zé)越少，險象越多

　　城市管理的失守，深層次原因是有效問責(zé)制和公眾監(jiān)督的無力。盡管這個社會可以有很多委員代表、很多群眾、很多團(tuán)體會給有關(guān)部門帶來壓力，但各部門本質(zhì)卻是服務(wù)上級、服從內(nèi)部流程、服從官場均衡原則的。

　　這意味著，越有普遍性、長期性、反復(fù)性的城市管理問題，有關(guān)部門越會 “高度冷靜”。從暴露危機(jī)、承認(rèn)錯誤到糾正錯誤，再到筑起制度安全網(wǎng)，體制外都無權(quán)決定政府的自有節(jié)奏。哪怕是解決一個玻璃落地的問題，都會裂變成一堆部門的“聯(lián)席會議”，但卻從未形成自發(fā)協(xié)作與反應(yīng)機(jī)制。