2005年，我省以100公頃起點(diǎn)調(diào)查濕地面積為99.8萬公頃，2012年以8公頃起點(diǎn)調(diào)查濕地面積為91.01萬公頃。消失的8.8萬公頃濕地，相當(dāng)一部分是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地。

　　探因：排污和過度開發(fā)等成主要威脅

　　濕地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕濕地保護(hù)、向濕地排放各類污水、過度開發(fā)缺乏有效管理……

　　在調(diào)查中，記者了解到，有的地方和領(lǐng)導(dǎo)干部濕地保護(hù)意識(shí)和法制觀念淡薄，只顧向濕地索取，而漠視濕地極端重要的生態(tài)和社會(huì)價(jià)值。有的地方政府及部門認(rèn)為濕地是荒地，可以任意使用、占用，隨意改變其天然屬性及用途。一些地方為追求短期、局部經(jīng)濟(jì)利益，填埋濕地，盲目圍湖墾殖、圍堤養(yǎng)殖種植。一些地方建城鎮(zhèn)和搞工業(yè)開發(fā)仍然填埋濕地，甚至以濕地為代價(jià)招商引資，城區(qū)濕地日漸被破壞、侵蝕，出現(xiàn)了政府帶頭違反條例、破壞濕地的“怪象”。

　　省林業(yè)廳副廳長詹春森介紹，《江西省濕地保護(hù)條例》明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)的五種類型，但條例施行后我省沒有新建一處濕地類型自然保護(hù)區(qū)，以加強(qiáng)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)格保護(hù)，而現(xiàn)有濕地自然保護(hù)區(qū)不少是批而不建、建而不管、管而無力。

　　據(jù)了解，我省各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）均未建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。全省僅有九江、景德鎮(zhèn)、上饒3個(gè)設(shè)區(qū)市和永修、星子、贛縣、南豐等縣成立了專職濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，其余市縣濕地保護(hù)工作（包括濕地自然保護(hù)區(qū)）均由野保站或林政股兼管。各類機(jī)構(gòu)普遍存在人員不足、管理不到位等問題。省級(jí)濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅納入省林業(yè)主管部門預(yù)算，尚未納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算；市縣濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭市納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，且分別只有每年10萬元、5萬元和3萬元，不足部分依靠林業(yè)部門在其他經(jīng)費(fèi)中列支。

　　記者在調(diào)研采訪中還了解到，全省濕地保護(hù)監(jiān)測設(shè)備基本缺乏，不少地方管護(hù)工作“巡護(hù)靠眼，通訊靠喊，執(zhí)法靠趕”。濕地保護(hù)基礎(chǔ)研究薄弱，監(jiān)測技術(shù)落后，缺乏對(duì)濕地生態(tài)變化情況的監(jiān)測。

　　警醒：政府應(yīng)劃“生態(tài)紅線”

　　有人的地方，就會(huì)有污染。在國外，濕地保護(hù)大多禁止人為干預(yù)。在“進(jìn)”與“退”之間，在保護(hù)和利用之間，實(shí)際上可以尋求一個(gè)最大公約數(shù)、最佳平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

　　“保護(hù)濕地，各級(jí)政府責(zé)無旁貸。”省人大環(huán)資委副主任委員周容興說，各級(jí)政府要正確處理好城市建設(shè)與濕地保護(hù)的關(guān)系，應(yīng)盡快查清城區(qū)濕地資源情況，建立城區(qū)濕地檔案和地圖數(shù)據(jù)庫，實(shí)施分級(jí)分類管理。他建議將城區(qū)8公頃以上的濕地納入省重要濕地保護(hù)；5至8公頃的納入設(shè)區(qū)市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)；2至5公頃的納入縣級(jí)重點(diǎn)保護(hù)；2公頃以下的也要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)。

　　“我們可以依據(jù)全省濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)，劃定濕地生態(tài)紅線，定期向社會(huì)公布其執(zhí)行和評(píng)價(jià)結(jié)果。”省社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員涂龍峰表示，可以實(shí)施濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，搶抓建設(shè)濕地自然保護(hù)區(qū)；依據(jù)省第一批重要濕地名錄做好濕地保護(hù)計(jì)劃，抓緊起草第二批名錄，把濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)作為重要濕地保護(hù)的重中之重。

　　2006年至2014年，我省共向國家申報(bào)并獲批濕地保護(hù)項(xiàng)目35個(gè)，其中濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目8個(gè)，中央財(cái)政濕地補(bǔ)助項(xiàng)目27個(gè)，總投資1.93億元，中央財(cái)政投資1.42億元。特別是今年，國家對(duì)濕地保護(hù)的投入有大幅增加，我省爭取到國家濕地項(xiàng)目12個(gè)，獲中央資金7168萬元。其中，鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目就獲中央財(cái)政資金3000萬元；永修、鄱陽和新建縣等3個(gè)縣分獲全國濕地保護(hù)先進(jìn)縣，每個(gè)縣獲獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元，專項(xiàng)用于濕地保護(hù)。