大運(yùn)河申遺沖刺:27座城的百億賽事
如果說(shuō)大運(yùn)河申遺工作是一場(chǎng)集體馬拉松的話,那么這個(gè)項(xiàng)目2006年12月開(kāi)啟的賽事,在歷時(shí)7年后已經(jīng)進(jìn)入了團(tuán)隊(duì)沖刺階段。
2014年6月下旬,在卡塔爾多哈舉行的聯(lián)合國(guó)教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,大運(yùn)河將被決定是否能列入《世界遺產(chǎn)名錄》。申遺的中國(guó)大運(yùn)河,包括京杭大運(yùn)河、浙東大運(yùn)河和隋唐大運(yùn)河沿線8個(gè)省市27個(gè)城市的58個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)。
這項(xiàng)龐大的申遺工程,涉及了眾多的管理機(jī)構(gòu),大部分河道或遺產(chǎn)點(diǎn)由不同的部門共同管理。除了主要管理者文化和文物部門之外,還涉及水利部門、交通部門等眾多部門,總共涉及到的日常管理專職人員是3559人,分別負(fù)責(zé)遺產(chǎn)區(qū)包括行政管理、文化、水利、航運(yùn)等在內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。
除了管理部門之多外,大運(yùn)河申遺還有著龐大的資金支持。資金主要來(lái)自中央政府、地方各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)向撥款,以及所在管理機(jī)構(gòu)少量的旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得的收入。
時(shí)代周報(bào)記者獲得的材料顯示,從2008-2013年這5年中,國(guó)家財(cái)政共撥??罱?jīng)費(fèi)5.87億元用于遺產(chǎn)區(qū)的保護(hù)整治項(xiàng)目。其中國(guó)家文物局2011年投入為1.07億元,2012年資金投入為3.25億元,主要用于河道的維護(hù)與堤岸治理、文物古跡的保護(hù)與維權(quán)、遺址的考古挖據(jù)等;水利部門撥付的資金主要用于河道維護(hù)及堤岸治理;交通部門撥付的資金主要用于航道改造。
除上述國(guó)家財(cái)政的保護(hù)專項(xiàng)撥款外,近年來(lái)地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)本地的年度財(cái)政收支預(yù)算,不定期地向遺產(chǎn)區(qū)投入了總額97.73億元的保護(hù)經(jīng)費(fèi)。也就是說(shuō),僅在運(yùn)河申遺這一領(lǐng)域,從地方到國(guó)家至少已經(jīng)投入了100億元的資金為申遺作努力。
牽頭者揚(yáng)州
“如果說(shuō)長(zhǎng)城是一撇,大運(yùn)河則是一捺,二者在首都交會(huì)在一起,構(gòu)成一個(gè)厚重的人字。”這是1980年一部紀(jì)錄片《話說(shuō)運(yùn)河》里的第一句解說(shuō)詞。
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