中國植物新品種保護(hù)制度走過15年

　　1999年4月23日，我國加入國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），成為UPOV第39個(gè)成員國。同日，農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室作為審查機(jī)構(gòu)開始受理來自國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)，標(biāo)志著我國植物新品種保護(hù)制度的正式實(shí)施。

　　今年是中國植物新品種保護(hù)制度正式實(shí)施十五周年，4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，十五年來，中國的植物新品種保護(hù)從無到有，在種業(yè)科研創(chuàng)新和市場(chǎng)化進(jìn)程中發(fā)揮了怎樣的作用？還存在哪些挑戰(zhàn)？本期《前沿》帶您聚焦中國植物新品種保護(hù)制度。

　　申請(qǐng)主體：從國家包攬到多元化投入

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心植物新品種保護(hù)辦公室數(shù)據(jù)，近年來，各年度企業(yè)申請(qǐng)量的增加趨勢(shì)顯著高于科教單位申請(qǐng)量的增加，國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力有了顯著的提高。特別是2011年企業(yè)申請(qǐng)量在不同申請(qǐng)人中占比達(dá)45.9%，略高于科教單位申請(qǐng)量，標(biāo)志著企業(yè)為申請(qǐng)人的主體地位已經(jīng)確立。

　　隨著種業(yè)新政的不斷深入以及育種者知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的不斷提高，農(nóng)作物科研育種的投入已由國家長期包攬向企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人多元化投入轉(zhuǎn)變。企業(yè)在商業(yè)化育種研發(fā)方面的參與度不斷提高，由原來只重視市場(chǎng)推廣銷售，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與種子產(chǎn)業(yè)上游，更加全面地參與種子商業(yè)化運(yùn)作。

　　申請(qǐng)品種：大田作物占優(yōu)勢(shì)，園藝作物有所上升

　　農(nóng)業(yè)部自1999年發(fā)布第一批植物新品種保護(hù)名錄以來，至今已經(jīng)發(fā)布八批名錄，涉及大田作物、蔬菜、花卉、果樹等五大類作物80個(gè)植物屬種，涵蓋了我國育種研發(fā)的大部分植物種類，為育種者或育種單位進(jìn)行品種權(quán)申請(qǐng)?zhí)峁┝饲疤釛l件。

　　1999年的植物新品種申請(qǐng)中僅涉及水稻、玉米、大白菜和馬鈴薯4個(gè)植物屬種，到2012年6月底已增長到69個(gè)植物屬種。隨著保護(hù)名錄的逐步擴(kuò)大，蔬菜、花卉和果樹等高附加值園藝作物申請(qǐng)的比例有所上升。

　　在申請(qǐng)品種中，大田作物仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，特別是主要糧食作物水稻、玉米、小麥?zhǔn)跈?quán)品種應(yīng)用面積迅速擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年玉米推廣面積前20個(gè)品種中，17個(gè)為授權(quán)品種，推廣面積占當(dāng)年的42%；2010年春小麥推廣面積前10個(gè)品種中，9個(gè)為授權(quán)品種，推廣面積占當(dāng)年的

　　35.6%。

　　12111件

　　截至今年3月底，我國農(nóng)業(yè)品種權(quán)申請(qǐng)總量達(dá)到12111件，授予品種權(quán)4488件，位居UPOV成員中年度申請(qǐng)量的第二位。

　　45.9%

　　2011年企業(yè)申請(qǐng)量在不同申請(qǐng)人中占比達(dá)45.9%，略高于科教單位申請(qǐng)量，標(biāo)志著企業(yè)為申請(qǐng)人的主體地位已經(jīng)確立。

　　42%

　　2010年玉米推廣面積前20個(gè)品種中，17個(gè)為授權(quán)品種，推廣面積占當(dāng)年的42%；2010年春小麥推廣面積前10個(gè)品種中，9個(gè)為授權(quán)品種，推廣面積占當(dāng)年的35.6%。

　　765個(gè)

　　截至2014年3月，國外已有花卉、蔬菜、果樹等765個(gè)新品種向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)保護(hù)，來自荷蘭的申請(qǐng)多達(dá)294件