兩會：國家公園 云南加碼

　　深入推進國家公園建設(shè)正式寫進了《政府工作報告》，充分表明了云南加快推進國家公園建設(shè)的布局已明確。

　　資源亮牌

　　所謂國家公園，是指國家為了保護一個或多個典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場所，而劃定的需要特殊保護、管理和利用的自然區(qū)域。對于云南，其具有"植物王國"、"動物王國"和"生物基因庫"的美譽早已為人所知。

　　國家公園是以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護和適度旅游開發(fā)為基本策略，通過較小范圍的適度開發(fā)實現(xiàn)大范圍的有效保護，既排除與保護目標(biāo)相抵觸的開發(fā)利用方式，達到了保護生態(tài)系統(tǒng)完整性的目的，又為公眾提供了旅游、科研、教育、娛樂的機會和場所，是一種能夠合理處理生態(tài)環(huán)境保護與資源開發(fā)利用關(guān)系的行之有效的保護和管理模式。

云南建設(shè)國家公園的優(yōu)勢

　　國家公園與森林公園的主要區(qū)別有兩點：首先為構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境不同，國家公園生態(tài)環(huán)境廣泛，有河流山川草原等，包括森林在內(nèi)，而國家森林公園主要以森林資源為主。

　　其次還表現(xiàn)在開發(fā)概念上也有所不同: 國家公園的選區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含有代表性的較大的自然區(qū)域、特征或自然風(fēng)光，這里的動植種類、生長環(huán)境以及地貌景點在精神、科學(xué)、教學(xué)、娛樂和旅游方面均具有特殊意義，范圍應(yīng)以包含一個以上完整性生態(tài)系統(tǒng)，且未被現(xiàn)代人類占用或開發(fā)而有本質(zhì)性的改變。而國家森林公園主要的意義和作用是景觀資源的保存與保護，資源環(huán)境的考察與研究，旅游觀光業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　兩者定義很相近，但在范圍上仍有所區(qū)分。對國家公園是否可以包含森林、自然、風(fēng)光名勝等，他坦言：我個人認(rèn)為，國家公園就包含了森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園等等。建設(shè)國家公園，還需統(tǒng)籌考慮地方政府、生態(tài)效益、周圍百姓利益等三者之間的關(guān)系，開發(fā)上必須不能破壞生態(tài)系統(tǒng)。同時，對國家公園規(guī)范建設(shè)與管理等一系列體系建設(shè)已迫在眉睫。

　　兩會云南省政府《政府工作報告》10大重點工作中，加快推進國家公園建設(shè)寫進了報告，這表明了國家公園迎來了一個嶄新的發(fā)展時期。