4．3公眾休憩和環(huán)境教育管理

　　公園將公眾休憩和環(huán)境教育視為最重要的工作之一，近一半的員工直接參與此項(xiàng)工作。公共關(guān)系和游憩宣教部每月通過媒體告知公眾公園組織的休憩活動(dòng)，諸如由護(hù)林員帶領(lǐng)的夜間步行活動(dòng)，公眾可通過網(wǎng)絡(luò)或電話方式報(bào)名參加。擬到公園參觀休憩的團(tuán)組也可以通過網(wǎng)絡(luò)或電話方式，向公共關(guān)系和游憩宣教部預(yù)約護(hù)林員作為參觀向?qū)?。?dāng)所有護(hù)林員預(yù)約完畢后，游客只能自行參觀。前來休憩的游客可以在信息中心免費(fèi)參觀野生動(dòng)植物標(biāo)本，了解野生動(dòng)植物和生態(tài)系統(tǒng)知識(shí)。針對(duì)學(xué)生團(tuán)體，護(hù)林員會(huì)通過游戲、講解等方式，讓學(xué)生通過聽、看、聞、摸等多種途徑全方面了解自然保護(hù)知識(shí)。

　　5科勒瓦愛德森國(guó)家公園資金來源渠道

　　國(guó)家公園資金主要來源渠道為黑森州政府，工作人員工資及辦公費(fèi)用納入州政府財(cái)政預(yù)算。除州政府資金投入外，國(guó)家公園另外2個(gè)資金來源為社會(huì)公眾捐助以及公園有形無形資源的合理利用。社會(huì)公眾捐助的小額資金可通過護(hù)林員直接轉(zhuǎn)交或郵寄等方式贈(zèng)與國(guó)家公園，捐助的大額資金則需通過各種協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)贈(zèng)國(guó)家公園，即國(guó)家公園應(yīng)以具體項(xiàng)目為依托，尋求接受社會(huì)公眾捐贈(zèng)的協(xié)會(huì)給予資金資助。發(fā)展與管理部與當(dāng)?shù)夭宛^、木材加工企業(yè)合作，出售狩獵所獲獵物和采伐所獲木材，以獲取部分資金。此外，該部門還與部分企業(yè)合作，授權(quán)其使用國(guó)家公園字樣，用于商品商標(biāo)，并收取相應(yīng)的字樣使用權(quán)。

　　通過受贈(zèng)和利用資源所獲的資金主要用于國(guó)家公園開展公眾教育活動(dòng)。以在建的新信息中心為例，項(xiàng)目建設(shè)資金總額為670萬歐元。其中，歐盟提供120萬歐元，德國(guó)環(huán)境協(xié)會(huì)(GermanAssociationofEnviron-ment)提供100萬歐元，所在地社區(qū)提供建筑用地折合30萬歐元，黑森州政府提供420萬歐元。新信息中心建成后所需的人員工資和經(jīng)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，擬通過銷售門票和在信息中心內(nèi)設(shè)置的一個(gè)餐廳的租金予以支撐。若在建設(shè)初期，收入難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，超支部分將由州政府補(bǔ)貼。

　　6啟示

　　通過分析可以得出以下幾點(diǎn)啟示：其一，自然保護(hù)區(qū)的建立應(yīng)是內(nèi)生的，應(yīng)尋求保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)多方面利益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。在保護(hù)區(qū)建立前，理順各方面的利益關(guān)系，將為保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展消除潛在的威脅。其二，保護(hù)區(qū)管理部門應(yīng)建立現(xiàn)代行政管理制度，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。其三，尋求科學(xué)有效的保護(hù)管理手段，形成與可持續(xù)發(fā)展思想相一致的保護(hù)管理理念，立足保護(hù)區(qū)建立使命，構(gòu)建系統(tǒng)和科學(xué)的保護(hù)管理模式。其四，保護(hù)區(qū)的發(fā)展應(yīng)注重公眾宣教活動(dòng)，讓社會(huì)公眾了解自然保護(hù)，以提高社會(huì)公眾參與自然保護(hù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。其五，應(yīng)構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制，使得多種資金來源相輔相成，即除了政府投入外，應(yīng)通過合理利用保護(hù)區(qū)有形無形資源，使投入渠道多元化。當(dāng)前，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作將邁人一個(gè)新的階段，即從"搶救式"快速建設(shè)時(shí)期轉(zhuǎn)向集約化有效管理時(shí)期。筆者希望通過借鑒德國(guó)科勒瓦愛德森國(guó)家公園的建立和管理經(jīng)驗(yàn)，使得我國(guó)自然保護(hù)區(qū)粗放式發(fā)展、保護(hù)管理理念落后、保護(hù)管理水平低下、保護(hù)投入不足等問題得以解決，從而使得全國(guó)的自然保護(hù)區(qū)管理工作邁人健康的發(fā)展軌道。

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