觀點:城市規(guī)劃迎來“私人定制”時代

2014-02-26 09:02:00    作者:陳玉霞     來源:羊城晚報     瀏覽次數(shù):

     胡剛(暨南大學(xué)管理學(xué)院教授):

  很多新城的規(guī)劃方案推出,是城市發(fā)展的趨勢。按照過去的經(jīng)驗,每逢新的規(guī)劃方案推出,都會帶動各路資金、投資企業(yè)的涌入、周邊樓價的上漲。一線城市的造城概念本身是好的,但也應(yīng)該警惕,不要讓新城規(guī)劃成為地方政府賣地的營銷把戲。另外,對于新城的規(guī)劃應(yīng)該慎重,避免雷同,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。

  密集亮相

  關(guān)鍵詞:

  領(lǐng)銜主演:

  新城、井噴、帶動樓價上漲

  政府、廣州九大新城及其周邊樓盤

  《私人訂制》是2013年馮小剛(微博)導(dǎo)演的出品,主要講述愿望規(guī)劃師楊重、情境設(shè)計師小白、夢境重建師小璐與心靈麻醉師馬青四人組成的公司“私人訂制”,以“替他人圓夢”為自身業(yè)務(wù),專門為不同客戶量身訂制“圓夢方案”,無論客戶的白日夢多奇葩、要求多嚴格,圓夢四人組統(tǒng)統(tǒng)來者不拒,甘愿滿足客戶的任何需求。該公司的口號是“成全別人,惡心自己”。私人訂制與量身定做相近,哪怕大到城市規(guī)劃這樣的事情,也照樣可以根據(jù)各自的優(yōu)勢進行專門訂制。廣州2013年出品或調(diào)整的九大新城規(guī)劃方案,就是政府為九大區(qū)域訂制的超級藍圖。當(dāng)然,政府的口號應(yīng)該是,發(fā)展區(qū)域,發(fā)展廣州。

  劇情

  九大新城密集亮相

  2013年,廣州一口氣出臺或調(diào)整了九個新城規(guī)劃方案,包括廣州國際金融城、天河智慧城、花地生態(tài)城、海珠生態(tài)城、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城、空港經(jīng)濟區(qū)、廣鋼新城、國際創(chuàng)新城和黃埔濱江新城。這九個新城中,有些是概念,有些已經(jīng)有了規(guī)劃藍圖,還有些已經(jīng)進入賣地階段。根據(jù)官方公示的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,九個新城規(guī)劃面積相加接,近800平方公里,相當(dāng)于133.3個珠江新城的占地面積,總規(guī)劃人口預(yù)計達到160萬人。

  2014年2月21日,荔灣區(qū)的廣鋼新城將首次拍地。這座規(guī)劃面積超過6.5平方公里的新城,自2013年規(guī)劃出臺之日起就因規(guī)模大、位置好而備受市場關(guān)注。其實,這種大規(guī)模的新城在去年并不少見。廣州已經(jīng)掀起全新一輪造城運動。隨著“123”城市功能大格局的提出,廣州未來“一個都會區(qū)、兩個新城區(qū)(東部山水新城及南沙濱海新城)、三個副中心(增城副中心、花都副中心、從化副中心)”逐漸浮出水面。與其相配套的,便是廣州國際金融城(規(guī)劃陸續(xù)調(diào)整)、天河智慧城、花地生態(tài)城、海珠生態(tài)城、廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城、空港經(jīng)濟區(qū)、廣鋼新城、國際創(chuàng)新城和黃埔濱江新城等的全新規(guī)劃的面世或調(diào)整。

  按照過去城市發(fā)展的規(guī)律,居住區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)等都相對粗放,基本是獨立分離,造成上下班車流大致只往一個方向匯聚。不過從各大新城規(guī)劃如天河智慧城、國際健康產(chǎn)業(yè)城和海珠生態(tài)城等最新的規(guī)劃細則看,這些新城的規(guī)劃更注重土地的有效利用,不僅適當(dāng)降低了居住密度,同時增加了大量的商業(yè)、醫(yī)療、學(xué)校、公交和地鐵甚至軌道交通等相關(guān)配套的地塊供應(yīng)。按業(yè)內(nèi)專家的話說,就是相當(dāng)于全新的衛(wèi)星城概念。這些新城不僅可以居住,也可以辦公,一切生活所需都能在這里得到解決。

  新城規(guī)劃帶動周邊樓價

  接連面世的九個新城,不僅分布在地域遼闊的外圍區(qū)域,就連寸土寸金的中心城區(qū)也有多個方案,和“南拓、北優(yōu)、東進、西聯(lián)”的城市發(fā)展方向一致。從目前房地產(chǎn)開發(fā)的情況看,多數(shù)新城或新城旁,已有較多開發(fā)商進駐。如中心區(qū)的廣鋼新城,周邊已聚集了保利、中國鐵建、路勁、元邦及邦華等多個知名發(fā)展商,花都空港經(jīng)濟區(qū)也有碧桂園、富力等品牌發(fā)展商進駐。

  新城規(guī)劃方案的出爐、土地的出讓,都在拉動周邊的樓價。規(guī)劃一直都在調(diào)整的廣州國際金融城,近期雖然沒有一手項目在售,但二手樓價的拉動非常明顯,有地產(chǎn)經(jīng)紀介紹,2013年年中,員村的二手樓價同比上漲了15%-20%,主要原因就是國際金融城的規(guī)劃方案出臺。合富置業(yè)恒安分行主管冼潔君介紹,“員村的二手房價已直逼天河北。”在即將賣地的廣鋼新城,在售的元邦明月水岸也大打新城概念,目前主推的104-157平方米江景單位,帶豪裝均價約為2.5萬元/平方米,比2013年9月份開盤時的2萬元/平方米漲了不少。

  個人觀感

  勿讓新城成為

  賣地“包裝紙”

  新城規(guī)劃方案出臺有不少,罕見的是批量出臺,說2013年是新規(guī)劃井噴年并不為過。遍布各區(qū)的各大新城,如此大躍進式的造城運動,將給廣州帶來什么變化?是以規(guī)劃為先、科學(xué)發(fā)展,還是希望以此拉動GDP增長?小老百姓且不管政府新一輪的造城運動目的何在,大家伙最希望看到的是給老百姓帶來實惠,而非是作為賣地的包裝紙。

  珠江新城,是廣州響當(dāng)當(dāng)?shù)腃BD名片,然而,至今仍有很多司機抱怨道路不太暢順,“如果可以的話,我寧愿不進珠江新城”,足見珠江新城道路的“迷宮”特性。盡管規(guī)劃方案修正過,但目前仍難盡如人意,配套設(shè)施也在不斷補課,有街坊說:“住珠江新城還不如住城中村方便。”

  而今,新城井噴,前車之鑒,切不能于急。每一個新城都會有自己的成長時間,作為新城的主導(dǎo)者—相關(guān)政府部分,最為首要的工作是通盤考慮的科學(xué)規(guī)劃,并量身定制出合適的各種配套設(shè)施。道理很簡單,一個要進入新城居住、生活、工作的尖端人才,只要設(shè)身處地想象一下其日后的生活狀態(tài),很多問題都會迎刃而解,比如,他們的下一代是否要讀書?一個郊區(qū)的新城,里面的人出行問題如何解決?

 

編輯:zhufei

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