2月11日上午,針對(duì)土壤污染防治問題,環(huán)境保護(hù)部副部長翟青表示,今年將編制出臺(tái)《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施,并啟動(dòng)全國土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。同時(shí)深化農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。
隨著新一年的開始,今年年初的環(huán)保工作會(huì)議將土壤列為2014年三大重要工作之一。1月28日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》,要求到2015年,全面摸清我國土壤環(huán)境狀況,建立嚴(yán)格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護(hù)制度,初步遏制土壤污染上升勢(shì)頭?!锻ㄖ诽岢?,建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測(cè)制度,基本建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng),對(duì)全國60%的耕地和服務(wù)人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環(huán)境開展例行監(jiān)測(cè);全面提升土壤環(huán)境綜合監(jiān)管能力,初步控制被污染土地開發(fā)利用的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),有序推進(jìn)典型地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范,逐步建立土壤環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。力爭(zhēng)到2020年,建成國家土壤環(huán)境保護(hù)體系,使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
據(jù)悉,以《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》為代表的系列政策正在構(gòu)筑中國土壤修復(fù)的框架體系。具體而言,《行動(dòng)計(jì)劃》將從五個(gè)方面展開,包括耕地和飲用水源地的土壤保護(hù),土壤污染源的源頭控制,被污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)修復(fù)試點(diǎn)示范以及監(jiān)測(cè)體系建立等。該行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)是實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展污染地塊土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)、建設(shè)6個(gè)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理示范區(qū)。同時(shí),將啟動(dòng)全國土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。
土壤修復(fù):政策臨近下的七千億“大餐”
我國嚴(yán)重土壤污染區(qū)有320個(gè),約為548萬公頃,而“退二進(jìn)三”、“退城進(jìn)園”的推行,導(dǎo)致城市中出現(xiàn)了大量的遺留、遺棄場(chǎng)地。據(jù)保守估計(jì)這樣的場(chǎng)地將超過20萬塊,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),這類場(chǎng)地的修復(fù)需求仍在不斷上升,且治理十分緊迫。從目前政策來看,這類土地中僅有污染最嚴(yán)重、最緊急的場(chǎng)地有望得到修復(fù),分析師假設(shè)這類場(chǎng)地占到總量的5%,那么未來土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模將超過5000億。同時(shí)礦區(qū)修復(fù)市場(chǎng)也在逐漸釋放,預(yù)計(jì)投資規(guī)模超過2000億元。
興業(yè)證券建議關(guān)注已進(jìn)入土壤修復(fù)市場(chǎng)的永清環(huán)保、鐵漢生態(tài)、聚光科技、華測(cè)檢測(cè),以及開始戰(zhàn)略布局的天瑞儀器、桑德環(huán)境、東江環(huán)保和維爾利。
鐵漢生態(tài):鐵漢生態(tài)(300197)的生態(tài)修復(fù)工程業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)的愈三成,在該方面具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。公司目前業(yè)務(wù)覆蓋生態(tài)修復(fù)和園林綠化,是國內(nèi)少數(shù)幾家能夠進(jìn)行復(fù)雜環(huán)境下的跨區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程施工的企業(yè)之一。公司還規(guī)劃向餐廚垃圾處理、植物廢棄物處理、污泥處理等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)肥料,與苗木及園林養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)形成協(xié)同效應(yīng),獲得新的盈利增長點(diǎn)。截止11月底公司累計(jì)簽單26億元(包含中標(biāo)尚未簽合同項(xiàng)目),并且第三季度新增非BT項(xiàng)目金額接近一半,為后期快速回款奠定基礎(chǔ)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,下半年項(xiàng)目落地速度明顯加快,將支持公司業(yè)績(jī)回升。
鐵漢生態(tài)(300197):13年業(yè)績(jī)完成目標(biāo)概率大
調(diào)研目的:
公司市政園林工程業(yè)務(wù)發(fā)展快,期望明確后續(xù)增長空間及公司發(fā)展的可持續(xù)性。
公司大力開展環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù),跨領(lǐng)域發(fā)展存在較大難度,公司如何規(guī)劃?
公司前三季度業(yè)績(jī)低于預(yù)期,全年計(jì)劃目標(biāo)能否如期完成?
調(diào)研結(jié)論:
市政園林工程建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)大,集中度低,公司成長空間巨大。2011年公司市政園林工程業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率僅為0.53%。公司憑借上市的優(yōu)勢(shì),在資金、品牌、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)勢(shì)突出,未來成長空間廣闊。
公司大力拓展環(huán)保業(yè)務(wù),產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。公司每年投入營收的3%在環(huán)保技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,目前在土壤修復(fù)領(lǐng)域已有項(xiàng)目落地。公司還規(guī)劃向餐廚垃圾處理、植物廢棄物處理、污泥處理等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)肥料,與苗木及園林養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)形成協(xié)同效應(yīng),獲得新的盈利增長點(diǎn)。
下半年公司新簽訂單增長迅速,全年業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)概率大。截止11月底公司累計(jì)簽單26億元(包含中標(biāo)尚未簽合同項(xiàng)目),且第三季度新增非BT項(xiàng)目金額接近一半,為后期快速回款奠定基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)13年業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)概率較大。
市政園林生態(tài)修復(fù)雙輪驅(qū)動(dòng),高成長可期。根據(jù)公司所處市政園林及生態(tài)修復(fù)行業(yè)的快速發(fā)展,公司成長空間巨大。與同類公司比較,公司基數(shù)小,增速更具優(yōu)勢(shì)。
風(fēng)險(xiǎn)提示。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);后續(xù)訂單存在不確定性;現(xiàn)金流緊張風(fēng)險(xiǎn)。
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