中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 1月10日上午，第四屆園冶高峰論壇分論壇之生態(tài)城市與城市設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京新大都飯店成功。沈陽(yáng)建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)姚宏韜出席了論壇，并做了題為《美麗城鎮(zhèn)化，山水留鄉(xiāng)愁》的精彩演講。

　　姚宏韜院長(zhǎng)結(jié)合我國(guó)十八大文件、三中全會(huì)文件、城鄉(xiāng)一體、新型城鎮(zhèn)會(huì)議等當(dāng)前政策導(dǎo)向，闡述了生態(tài)園林城市行業(yè)現(xiàn)狀以及發(fā)展前景，并提出園林行業(yè)要遵循“兩個(gè)共識(shí)、三點(diǎn)要求、兩個(gè)關(guān)系、五項(xiàng)原則”的發(fā)展建議。以下為演講主要內(nèi)容：

沈陽(yáng)建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)姚宏韜

　　新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化的差別

　　今天會(huì)場(chǎng)嘉賓演講的內(nèi)容非常精彩，就像漂亮女生的著裝，大大包里物品非常豐富，短短的裙子非常驚艷。我跟大家談的體會(huì)和想法，可能不是來(lái)源于具體的實(shí)踐，主要想是五個(gè)方面跟大家進(jìn)行一個(gè)交流。

　　我從第一個(gè)方面開(kāi)始，新型城鎮(zhèn)化是我們國(guó)家目前發(fā)展一個(gè)面臨非常重要的一個(gè)主題。我們這個(gè)行業(yè)大到人居環(huán)境建設(shè)，小到我們景園景點(diǎn)建設(shè)，都離不開(kāi)這樣的背景。這個(gè)背景我發(fā)現(xiàn)兩個(gè)不一樣的用詞，總理的表達(dá)是新型城鎮(zhèn)化，總書(shū)記在一些場(chǎng)合表達(dá)及十八大三中全會(huì)談到的是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化官方的提法差別在哪？我看到一些解讀，我認(rèn)為這樣解釋比較正確一些。

　　新型城鎮(zhèn)化講的是一個(gè)路徑，并且談得比較多的是和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前一些問(wèn)題結(jié)合比較多，而城鄉(xiāng)一體化可能描述是未來(lái)的目標(biāo)和我們一個(gè)責(zé)任。甚至有評(píng)論員認(rèn)為，本屆政府把城鄉(xiāng)一體化敢這樣提，實(shí)際上承擔(dān)一個(gè)重要的歷史責(zé)任，也就是說(shuō)在這屆政府任期范圍內(nèi)要達(dá)成某種目標(biāo)，城鄉(xiāng)一體是一個(gè)目標(biāo)，新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)路徑，一個(gè)過(guò)程。

　　與我們相關(guān)更多是新型城鎮(zhèn)化，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的公報(bào)并不長(zhǎng)，A4紙打印大概不到兩頁(yè)，但是里面內(nèi)容很豐富，這個(gè)公報(bào)讀完之后我概括為“二三二五”。第一個(gè)二，即兩個(gè)基本共識(shí)，一是必由之路，二是創(chuàng)新之路。

　　三是三點(diǎn)要求，第一，國(guó)情實(shí)在一點(diǎn)；第二質(zhì)量，在量和質(zhì)不協(xié)同情況下首先守住質(zhì)；第三，以人為核心。很多場(chǎng)合我們討論一些問(wèn)題偏離了以人為核心，我們?cè)O(shè)計(jì)師討論生態(tài)問(wèn)題，本體問(wèn)題等等，有時(shí)候忽視以人為核心，當(dāng)所有問(wèn)題沖突的時(shí)候我們還是滿足社會(huì)滿足人的需要，只有這個(gè)前提下才是安全的，所謂安全保障前提下才可能有好，這不是簡(jiǎn)單的一句話，其實(shí)我們?nèi)粘：芏嗟膱?chǎng)合分析，意識(shí)淺層里面要包含這樣一個(gè)內(nèi)容。

　　另外一個(gè)二即兩個(gè)關(guān)系。一是市場(chǎng)和政府的關(guān)系，這個(gè)和三中全會(huì)的文件是完全一致的，要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用。我們規(guī)劃、建筑、園林，恰恰我們風(fēng)景園林這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)化最高，我覺(jué)得已經(jīng)走在其他兩個(gè)學(xué)科行業(yè)的前面。第二個(gè)關(guān)系就是中央和政府，中央做什么，以規(guī)劃指導(dǎo)為主，地方就是要干事。