周牧之:治療城市病需通過新型城市規(guī)劃

2013-12-15 08:13:00         來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     瀏覽次數(shù):

  近日,東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之指出,未來中國發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的過程中,可通過城市規(guī)劃治療環(huán)境污染、交通擁堵和房價(jià)高企等城市病。

  周牧之在首屆國際健康論壇—“營造健康城市新模式”分論壇上對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者表示,“中國的城鎮(zhèn)化無論是從規(guī)模還是速度上來講,都是令世界矚目的。數(shù)以億計(jì)的人口從農(nóng)村涌入城市,城市的擴(kuò)張和新城的建設(shè)在全國如雨后春筍。特別是在長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū),正在形成巨大的城市群,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。”然而,中國的城鎮(zhèn)化也帶來了以農(nóng)民工為代表的人口流動(dòng)問題、汽車社會(huì)帶來的交通問題、能源消費(fèi)引發(fā)的環(huán)境問題、城市擴(kuò)張和土地財(cái)政釀成的土地問題及房地產(chǎn)泡沫等諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。尤其是近年爆發(fā)的霧霾天PM2.5污染,更使人們對(duì)城市問題和環(huán)境問題的危機(jī)感高漲。

  “我們的城市事實(shí)上處于亞健康狀態(tài),”周牧之指出,交通擁堵、大氣污染、看病難、上學(xué)難,這一系列問題給生活在城市的人們帶來了太多不必要的緊張感、壓迫感。“但是,這些問題其實(shí)都是可以通過城市規(guī)劃來有效解決的。”周牧之認(rèn)為。

  2012年,位處長江三角洲的江蘇省啟動(dòng)了鎮(zhèn)江生態(tài)新城項(xiàng)目,擬在220平方公里的規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)百萬人口規(guī)模的生態(tài)新城。50多位中國、日本和歐洲的頂級(jí)規(guī)劃專家們,運(yùn)用模塊城市規(guī)劃手法,制定了全新概念的鎮(zhèn)江生態(tài)新城綜合規(guī)劃。

  據(jù)周牧之介紹,所謂“模塊城市”是指城市的各類開發(fā)在受到規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)則約束的同時(shí),還可以進(jìn)行半自律的發(fā)展,形成各自的特色,成為城市整體中具有個(gè)性的有機(jī)部分。每一個(gè)模板由核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、大型文化游樂設(shè)施等模塊組團(tuán)構(gòu)成。每個(gè)模塊都是具有一定的居住、工作和生活功能的徒步圈。而不同的模塊中醫(yī)療、文化、娛樂、商業(yè)等設(shè)施各有側(cè)重,兼具特色功能。通過交通網(wǎng)、通信網(wǎng)、能源網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)等“城市網(wǎng)絡(luò)”,將模塊組合成城市模板,城市模板連接起來,形成100萬人級(jí)的城市聯(lián)合體。“此種城市設(shè)計(jì)理念,破解了現(xiàn)有大城市中核心區(qū)過于集中的弊端。”

  周牧之說,城鎮(zhèn)化發(fā)展沒有固定模式,也沒有適用于所有區(qū)域的完美規(guī)劃。因此,因時(shí)制宜、因地制宜應(yīng)該是基本的規(guī)劃思路。但有一點(diǎn)可以肯定,那就是對(duì)于生態(tài)文明的關(guān)注,將在中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中占有越來越重要的分量。

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