“反規(guī)劃”保障景觀安全格局

　　導(dǎo)致系統(tǒng)性的中國城市生態(tài)與環(huán)境危機(jī)的主要根源之一，是現(xiàn)行規(guī)劃方法論和規(guī)劃體制，必須對以“人口–規(guī)模–性質(zhì)”為導(dǎo)向的、計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的物質(zhì)空間規(guī)劃方法論進(jìn)行全面反思?，F(xiàn)有城市與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方法，不能使具有綜合服務(wù)功能的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施得以實施，生態(tài)與和諧的理想很難在舊的發(fā)展規(guī)劃模式下實現(xiàn)，為此，應(yīng)該設(shè)置“反規(guī)劃”途徑，實踐從“逆”的規(guī)劃方法和“負(fù)”的規(guī)劃成果入手，通過建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)和定義快速城市化背景下的城市空間發(fā)展。該途徑強(qiáng)調(diào)：

　　一種“逆”的規(guī)劃程序——首先以生命土地的健康、安全的名義，以持久的公共利益的名義，而不是從眼前的開發(fā)商的利益和發(fā)展的需要出發(fā)，來進(jìn)行城市和區(qū)域的土地規(guī)劃。

　　“負(fù)”的規(guī)劃成果——顛倒城市建設(shè)與非建設(shè)區(qū)域的“圖”、“底”關(guān)系，在規(guī)劃成果上體現(xiàn)的是一個強(qiáng)制性的不發(fā)展區(qū)域及其類型和控制的強(qiáng)度，構(gòu)成城市的限制和引導(dǎo)性格局，而把發(fā)展區(qū)域作為可變化的“圖”，留給市場去完善。這個限制性格局同時定義了可建設(shè)用地的空間，是支持城市空間形態(tài)的框架。它不是簡單的“留白”或僅僅是不建設(shè)區(qū)，而是生命土地完整的、關(guān)鍵性結(jié)構(gòu)。

　　綜合的解決途徑：“反規(guī)劃”途徑試圖通過建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施——一種保障自然和人文過程安全和健康的景觀安全格局——綜合而全面地解決國土生態(tài)安全問題、城市生態(tài)、特色以及形態(tài)問題。

　　“反規(guī)劃”會出現(xiàn)兩種完全不同的結(jié)果，一是引起規(guī)劃界 “權(quán)威”的抵制和封鎖。另一方面，會得到許多地方和部門的廣泛歡迎，北京的總體規(guī)劃始于“反規(guī)劃”，深圳大張旗鼓進(jìn)行“反規(guī)劃”，還有臺州、東營、菏澤等城市的領(lǐng)導(dǎo)，都在“反規(guī)劃”中找到了走出傳統(tǒng)規(guī)劃死胡同的路徑。住建部從《城市規(guī)劃編制方法修編》到《城市規(guī)劃法》的修改，都或多或少受到了“反規(guī)劃”思想的影響。

　　以新文化思想保障景觀安全格局

　　我們的前輩不斷地和自然界作較量與調(diào)和，以獲得生存的權(quán)利，這便是景觀設(shè)計學(xué)的核心，是一種生存的藝術(shù)。而這門“生存的藝術(shù)”，在中國乃至國際上，長期以來被上層文化中的所謂造園藝術(shù)掩蓋了。雖然造園藝術(shù)在一定程度上反映了人地關(guān)系，但那是片面的，很多甚至是虛假的。因此，要確立景觀設(shè)計學(xué)為生存藝術(shù)，切勿以繼承和發(fā)揚(yáng)祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)的名義，賦予遺產(chǎn)以解決當(dāng)代中國所必須面對的環(huán)境問題的重要使命。

　　這種生存藝術(shù)的傳統(tǒng)是中國大地之所以充滿詩情畫意的真實基礎(chǔ)，是豐產(chǎn)的、安全的、美麗而健康的“桃花源”的基礎(chǔ)。

　　中國城市之所以貪大求洋之風(fēng)盛行、景觀庸俗堆砌，根源在于小農(nóng)意識、暴發(fā)戶意識之積垢。不掃除這種積垢，高品位的城市景觀就不可能形成，節(jié)約型的生態(tài)城市就與中國無緣，廣大鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土文化景觀和鄉(xiāng)土自然景觀也將得不到保護(hù)，中國的人地關(guān)系危機(jī)將不可能解決。而要創(chuàng)造當(dāng)代中國的景觀和城市，就必須將新文化思想運(yùn)動進(jìn)行到底，倡導(dǎo)足下文化與野草之美，創(chuàng)造新中國的新鄉(xiāng)土。

　　要解決景觀安全格局危機(jī)，必須系統(tǒng)地突破和創(chuàng)新，包括觀念、理論、方法、教育體制和人才培養(yǎng)模式，并投身于社會實踐。只有這樣， “再造秀美山川”“創(chuàng)造生態(tài)文明”才不會成為空話。

　　(摘編自俞孔堅的系列理論文章)