在這個案例中，規(guī)劃者視土地為生命肌體，通過建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施以引導和定義城市擴張。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是由維護土地上各種自然和文化過程安全和健康的關(guān)鍵性景觀格局，由重要的景觀要素和空間位子及空間聯(lián)系所構(gòu)成，能夠用最少的土地、高效地保護自然和文化景觀的完整性和真實性，保護生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性，保護文化遺產(chǎn)和游憩等綜合功能需要。

　　如同城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施保障居民獲得社會經(jīng)濟服務(wù)，如交通、煤氣、污水處理一樣，區(qū)域和城市的生態(tài)基礎(chǔ)保障城市居民能持續(xù)地獲得生態(tài)服務(wù)，包括調(diào)蓄雨洪、提供新鮮空氣和潔凈的水，提供生物棲息地，并具有文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)游憩和審美啟智等綜合功能。

　　生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施所承載的核心功能包括以下三個方面：

　?。?）非生物過程：重點是洪澇調(diào)蓄，旱澇調(diào)節(jié)。

　?。?）生物過程：保護棲息地、維護鄉(xiāng)土生物的多樣性

　?。?）文化過程：保護鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)，提供生態(tài)游憩機會

　?。?）生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃在三個尺度上進行：宏觀、中觀、微觀。

　　宏觀尺度上，運用地理信息系統(tǒng)（GIS），分析自然、文化和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，對上述各種過程具有關(guān)鍵性意義的景觀安全格局，最后整合為生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。 生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施分為高、中、底三個安全水平?；谶@三個安全水平的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，模擬城市空間的增長，得到三種可能的城市空間發(fā)展形態(tài)：

　?。?）環(huán)狀城市擴張；

　?。?）組團式城市，和

　　（3）分散式城市。

　　以上三個城市發(fā)展模式將由規(guī)劃委員會進行生態(tài)、社會、和濟效益的綜合的評價。規(guī)劃委員會由城市建設(shè)的決策者、全國范圍的規(guī).劃專家、臺州市政府各個職能部門的利益代表（包括農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、公共事務(wù)、安全、文化教育、稅務(wù)等部門）、擁有土地使用權(quán)的法人代表、想要獲取土地開發(fā)權(quán)利的投資者。規(guī)劃委員會經(jīng)過長時間的研究和多次集體討論，最終選定了最可行的一個城市發(fā)展模式——組團式。它建立在中等安全水平的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)之上，因而更容易協(xié)調(diào)獲得各方利益，更容易實現(xiàn)。目前，該規(guī)劃已進入法律程序。

　　中觀尺度上，構(gòu)成區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的廊道、斑塊將得到具體的坐標，落實到土地上，并對它們制定控制和管理導則。

　　微觀尺度上，遵循和延續(xù)上述區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，在一塊10平方公里的土地上，進行下一尺度的城市設(shè)計，以檢驗將區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施引入城市肌體，并成為城市建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)的可行性，以此來框限城市的空間發(fā)展。而這種發(fā)展也同樣具有多種可能的方式：包括網(wǎng)格模式、片層模式、水鄉(xiāng)模式。將這些新的城市土地發(fā)展模式，展示給開發(fā)商以及城市決策者的面前，讓他們知道常規(guī)的、不健康的土地開發(fā)方式是可以避免的。

　　案例表明，基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的城市空間發(fā)展和土地利用規(guī)劃，不僅能有效地維護生命土地的有機完整性，維護生態(tài)服務(wù)的可持續(xù)性，維護地方的鄉(xiāng)土景觀特色，而且還有利于區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展，是實現(xiàn)精明保護與精明發(fā)展的有效途徑。

　　委托：臺州市規(guī)劃局

　　首席設(shè)計師：俞孔堅

　　研究參與人員：李迪華，劉海龍、韓西麗、張蕾、李偉、李春波、裴丹、黃剛、方琬麗、姜斌、朱強、郭凌云、王建武、楊江妮、王瀟瀟， Antje Stockman

　　感謝臺州市規(guī)劃局 程進、吳志恒、沈磊等給于全面的支持和幫助。

　　本規(guī)劃獲2005年美國景觀設(shè)計師協(xié)會榮譽規(guī)劃獎(ASLA Honor Award Planning and Analysis)