構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系

　　說(shuō)到成就，就不能不提到生態(tài)城的指標(biāo)體系。2007年底，中新兩國(guó)組建聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，結(jié)合生態(tài)城的實(shí)際，圍繞生態(tài)環(huán)境健康、社會(huì)和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)蓬勃高效和區(qū)域協(xié)調(diào)融合4方面，編制了22項(xiàng)控制性指標(biāo)和4項(xiàng)引導(dǎo)性指標(biāo)。并參照發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，在廣泛征求國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷幕A(chǔ)上，確定了一套與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng)，部分指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平的指標(biāo)值，構(gòu)建了生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系，并將指標(biāo)體系確定為生態(tài)城開發(fā)建設(shè)的紅線。

　　不僅如此，生態(tài)城還構(gòu)建了由51項(xiàng)核心要素、129項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、275項(xiàng)控制目標(biāo)、723項(xiàng)具體措施以及100項(xiàng)統(tǒng)計(jì)方法組成的分解實(shí)施路線圖，涉及總體規(guī)劃布局、交通組織、生態(tài)修復(fù)、能源供應(yīng)、社區(qū)體制、水資源利用以及綠化等內(nèi)容，建立了包括政策、技術(shù)、機(jī)構(gòu)在內(nèi)的落實(shí)機(jī)制，全面形成由管理者、建設(shè)者和居住者共同構(gòu)成的指標(biāo)體系實(shí)施系統(tǒng)，為生態(tài)城成為能復(fù)制、能實(shí)行、能推廣的城市樣板提供了技術(shù)支撐和建設(shè)路徑。

　　如今，生態(tài)城各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好，自然濕地凈損失為零，非傳統(tǒng)水資源使用率50%、綠色建筑比例100%等重要指標(biāo)均超額完成。指標(biāo)體系的制定不僅明確了生態(tài)城的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)要求，更為重要的是，它形成了一個(gè)以量化指標(biāo)為導(dǎo)向的新型城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的模式。

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧

　　生態(tài)城5年來(lái)的環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)為人與自然的和諧給出了一個(gè)形象的答案?；蒿L(fēng)和暢的靜湖、鳥語(yǔ)花香的惠風(fēng)溪，以及四季有綠、三季有花的城市綠化，組成的一幅相互交織、輝映成趣的美麗畫卷，與昔日滿目瘡痍的鹽堿荒灘形成了鮮明的對(duì)比。

　?。ㄒ唬┐罅M(jìn)行環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)，污水庫(kù)變身核心景觀

　　生態(tài)城的核心位置原有一座約2.6平方公里的污水庫(kù)，近40年來(lái)，一直接納周邊區(qū)域排放的工業(yè)廢水和生活污水，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，生態(tài)功能完全喪失。對(duì)污水庫(kù)的徹底治理，成為了生態(tài)城恢復(fù)生態(tài)功能的首場(chǎng)戰(zhàn)役。環(huán)境本底調(diào)查顯示，污水庫(kù)的水質(zhì)為劣V類，庫(kù)底近1.5米深的泥床內(nèi)存在不同程度的重金屬污染，需要治理的污染底泥達(dá)385萬(wàn)立方米、廢水達(dá)215萬(wàn)立方米。為此，生態(tài)城組成了專門的研究團(tuán)隊(duì)，通過(guò)反復(fù)大量的檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)，針對(duì)污泥中重金屬污染的不同程度，采取差異化的治理方案。

　　經(jīng)過(guò)3年不懈努力，生態(tài)城完成了污水庫(kù)的徹底治理，實(shí)現(xiàn)了污染底泥、污染廢水全部無(wú)害化、減量化與資源化應(yīng)用。昔日的污水庫(kù)變身成為了生態(tài)城的核心景觀——靜湖。通過(guò)污水庫(kù)的徹底治理，不僅保護(hù)性地修復(fù)了生態(tài)城的本底生態(tài)，而且形成了一整套可推廣、可復(fù)制的治污模板?！吨行绿旖蛏鷳B(tài)城污染水體沉積物修復(fù)限值》地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)污染場(chǎng)地治理標(biāo)準(zhǔn)的空白；形成了“湖庫(kù)重污染底泥環(huán)保疏浚——土工管袋脫水減容——固化穩(wěn)定化和資源化”一整套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的污染場(chǎng)地治理修復(fù)核心技術(shù)體系。在科技成果方面，共申請(qǐng)專利28項(xiàng)，8項(xiàng)得到授權(quán)，同時(shí)建立了污染場(chǎng)地修復(fù)實(shí)驗(yàn)室和工程中心，成立了由中外專家組成的污染場(chǎng)地治理與修復(fù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

　　污水庫(kù)項(xiàng)目的完成，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新成果相結(jié)合，發(fā)揮了科技創(chuàng)新對(duì)環(huán)境保護(hù)的支撐作用。“中新天津生態(tài)城污水庫(kù)環(huán)境治理與生態(tài)重建關(guān)鍵技術(shù)研究及示范”作為天津市與科學(xué)技術(shù)部2009年部市合作項(xiàng)目，于2012年正式通過(guò)科學(xué)技術(shù)部專家驗(yàn)收。

　　（二）堅(jiān)持保護(hù)自然濕地，著力建設(shè)人工濕地

　　濕地具有保護(hù)生物多樣性、調(diào)蓄水系水量、涵養(yǎng)水源、凈化水體的功能，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。生態(tài)城所在區(qū)域是內(nèi)陸生態(tài)濕地系統(tǒng)向?yàn)I海灘涂濕地轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點(diǎn)，也是天津北部薊縣自然保護(hù)區(qū)、中部大黃堡—七里海濕地連綿區(qū)連接渤海灣的唯一通道，生態(tài)功能尤為重要。

　　按照自然濕地凈損失為零的要求，生態(tài)城從保護(hù)自然濕地和建設(shè)人工濕地兩方面入手，充分發(fā)揮濕地“生態(tài)之腎”的作用。結(jié)合自然條件，在明確禁建區(qū)、限建區(qū)、已建區(qū)和可建區(qū)各區(qū)域開發(fā)規(guī)范的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度。同時(shí)，與景觀建設(shè)相結(jié)合，在保留、恢復(fù)、修復(fù)原始濕地的基礎(chǔ)上，建設(shè)了一批獨(dú)具特色的人工濕地。

　　遵循自然、生態(tài)和開放的原則，生態(tài)城充分利用地勢(shì)精心設(shè)計(jì)綠化，廣泛選育本地植物，以水、植物以及小品構(gòu)筑物為主，結(jié)合水生態(tài)修復(fù)工程，建成了故道河示范段和惠風(fēng)溪生態(tài)廊道兩處濱水綠化景觀。同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市道路綠化經(jīng)驗(yàn)，拓寬綠化帶，合理配置喬灌木比例，形成復(fù)層植物群落，不僅實(shí)現(xiàn)了綠化率50%的指標(biāo)，更形成了“一步一景、一路一景、一片一景”的點(diǎn)線面結(jié)合的整體景觀效果。