“綠化費”收取三十余年被取消
記者今日從國家林業(yè)局獲悉,根據(jù)財政部、國家發(fā)改委近日發(fā)布的通知,8月1日起在全國統(tǒng)一取消和免征33項行政事業(yè)性收費,其中涉及林業(yè)部門的調(diào)整包括:取消綠化費、林地補償費,免征陸生野生動物資源保護管理費。
在我國,綠化費是一項“歷史悠久”的行政事業(yè)性收費。1982年2月,國務(wù)院出臺的《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》規(guī)定,對不履行義務(wù)植樹義務(wù)的單位,收繳一定數(shù)額的綠化費;1989年,財政部、全國綠化委員會、林業(yè)部頒布《全民義務(wù)植樹和國營企業(yè)、事業(yè)單位造林綠化資金的使用管理辦法》,規(guī)定對無故不履行植樹義務(wù)的十八歲以上適齡公民和沒有完成任務(wù)的單位由當?shù)鼐G化委員會收繳綠化費,對因特殊情況不能直接參加義務(wù)植樹勞動的,可以以自愿繳納綠化費的形式履行。繳納綠化費數(shù)額由各省(區(qū)、市)自行確定。
此后,一些地方紛紛制定義務(wù)植樹條例,且綠化費征收標準不一,如鄭州每人每年25元,沈陽每人每年20元,合肥15元,重慶、廣州、杭州等10元,因此綠化費在現(xiàn)實中也被戲稱為“人頭費”,甚至出現(xiàn)過從工資中被“悄悄扣除”綠化費的報道,近年來多次引發(fā)輿論討伐,質(zhì)疑政府注重“罰款經(jīng)濟”、有“創(chuàng)收”的嫌疑。因此有評論認為,此次取消綠化費,是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眠M展的一個明證。
此外,林地補償費原來依照各省規(guī)定收取,支付給被征占用林地單位和個人,不由國家林業(yè)局收取。此次調(diào)整后,林地補償資金由征占用林地單位按規(guī)定支付給被征占用林地單位和個人,不作為行政事業(yè)性收費管理;陸生野生動物資源保護管理費在調(diào)整前,根據(jù)1992年發(fā)布的《陸生野生動物資源保護管理費收費辦法》,凡經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品,經(jīng)批準捕捉、出售、收購、利用野生動物或其產(chǎn)品的,須按規(guī)定交納野生動物資源保護管理費;非法經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的,除接受相關(guān)處罰外,還應補交野生動物資源保護管理費。
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