在2011年6月國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》后，各?。▍^(qū)、市）的行動便接連不斷。從廣西、福建、山東，到上海、遼寧、貴州，湖北的主體功能區(qū)規(guī)劃不是第一個，更不會是最后一個。

　　如果非要找不同，湖北是推出規(guī)劃的第一個中部省份。它的出現(xiàn)，讓各省主體功能區(qū)規(guī)劃簡單地從地域上涵蓋了東、中、西部。

　　如此，我們稍可欣慰：不再單純追求GDP的增長，既不是東部先發(fā)地區(qū)痛定思痛的專利，也不是西部后進(jìn)地區(qū)用以遮羞的借口。它成了一個評價標(biāo)準(zhǔn)、一種發(fā)展導(dǎo)向。

　　當(dāng)沙塵稍稍遠(yuǎn)去霧霾從天而降、當(dāng)SARS恐懼猶存H7N9掩殺而至、當(dāng)可吸入顆粒物被換成更專業(yè)的PM2.5之后，老話題便不斷地被提起：發(fā)展和保護(hù)真是一對矛盾嗎？先污染后治理的模式不可避免嗎？更或者說，我們?yōu)槭裁磿r常要面對越發(fā)展越沮喪的困惑？

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了長足進(jìn)步。但是，以基礎(chǔ)建設(shè)和外貿(mào)出口拉動的經(jīng)濟(jì)增長，也付出了資源消耗、環(huán)境破壞和勞動力被低價使用的代價。腰包鼓了，但清新的空氣、清潔的水源、放心的食物這些生存必須品反倒成了奢望。

　　我們必需改變。主體功能區(qū)規(guī)劃的不斷出臺，或許是個突破口。

　　重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域，大家各有分工。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)重在賺錢、養(yǎng)人，限制開發(fā)區(qū)重在提供農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品，禁止開發(fā)區(qū)則重在保護(hù)自然文化、珍稀動植物資源和區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

　　有規(guī)劃在，并施以嚴(yán)格而科學(xué)的考評，地方知道哪里能干什么不能干什么、官員知道自己升遷榮辱要看誰的臉色，就有望使買醬油的錢不會被挪去買醋，使唯GDP論英雄不再那么有市場，使發(fā)展不再狹隘地被看作經(jīng)濟(jì)總量和增速。

　　發(fā)展的內(nèi)涵本不狹隘。分工明確之后，合作形成合力。從某種意義上說，經(jīng)濟(jì)增長是發(fā)展，社會進(jìn)步是發(fā)展，文明提升是發(fā)展，保護(hù)是更長久的發(fā)展。單就生態(tài)講，小樹長成大樹、大樹長成古樹、古樹受到呵護(hù)，不是在生長財(cái)富、積淀文明嗎？