日前,農(nóng)業(yè)部出臺專門意見,要求推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。
農(nóng)業(yè)部在這份《關于加快推進現(xiàn)代植物保護體系建設的意見》(下稱《意見》)中提出兩步目標:到2015年,水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和蔬菜生產(chǎn)基地綠色防控覆蓋率均達到40%以上;到2020年,防統(tǒng)治和綠色防控在糧食作物主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟作物優(yōu)勢區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司一名相關負責人告訴財新記者,按照要求,相比常規(guī)區(qū)域,綠色防控區(qū)域農(nóng)藥使用量要減少20%。目前做得好的地方可以減少30%-50%。這一體系的建立對于保障糧食產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全具有重要意義。
植物保護,也就是病蟲害防控。植物如同人,要長得健康也需要護理。但中國農(nóng)民目前多實行單家單戶分散防治方式,并且“植保”基本和“打藥”等同。不僅防治不科學,效果有限,而且農(nóng)業(yè)污染加劇,生物多樣性破壞。而隨著勞動力大面積轉移,“誰來防病治蟲”也成為一個亟待解決的重要問題。故此,“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”及“綠色防控”被正式擺上議程。
據(jù)上述負責人介紹,“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”改變傳統(tǒng)“一家一戶”方式,由專業(yè)技術人員組織開展有規(guī)模有組織的防治服務,農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)服務公司是重要主體。在這一服務體系的分工上,政府將致力于提供公共服務,提供信息、技術指導、病蟲害預報,農(nóng)作物病蟲害的具體防治服務則交由經(jīng)營性組織,政府將通過加大對他們的資金、技術、設備等方面的扶持,提高其生存能力,激發(fā)他們的積極性。
“綠色防控”則要挖掘農(nóng)藥替代方法,使用生物、物理、生態(tài)方式,盡可能減少對化學農(nóng)藥的依賴,實現(xiàn)農(nóng)藥科學合理使用,提高農(nóng)藥使用效率,避免農(nóng)藥對環(huán)境的污染以及在農(nóng)產(chǎn)品上殘留超標。
上述負責人表示,《意見》僅為農(nóng)業(yè)部部門文件,農(nóng)業(yè)部今年已經(jīng)要求病蟲害防治資金向“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”傾斜,并連續(xù)幾年開展一些扶持試點。但“植保”工作要推進,需要更多部門以及地方政府的支持,給予植保專業(yè)合作社以及綠色植保更多的扶持。而目前全國還有約一半的縣一級植保站沒有落實工作經(jīng)費,“有錢養(yǎng)兵、沒錢打仗”,影響公共服務的提供。
這位負責人認為,中國要實現(xiàn)糧食持續(xù)豐收、農(nóng)產(chǎn)品安全真正得到保障,有賴于生產(chǎn)者管理水平的提高。
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