舊城如何走出“更年期”重放光彩?

2013-04-25 09:35:00         來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)     瀏覽次數(shù):

  走進(jìn)這片平房一個(gè)窄窄的入口,一堆并未覆蓋的渣土隨風(fēng)四飛。進(jìn)入胡同,另一個(gè)世界展現(xiàn)在眼前。這里是被外國(guó)人認(rèn)為“最適合人居住的”四合院式建筑,但如今卻成為人們最鬧心的大雜院。在這里,一家人擠在一間房中并不稀奇。

  為了盡可能擴(kuò)大居住面積,有條件的將自己的房子改建成兩層。沒(méi)條件的,就在自家房上搭起了木屋。臨路的人家則在沿街的一面擴(kuò)建房屋。這里建房生意格外好。每不足百米,就有一戶人家正在建房。一個(gè)站在建房前的中年男人笑著談?wù)撝巴砦鞒菂^(qū)區(qū)長(zhǎng)為私搭亂建頭疼的新聞:“不私搭亂建行嗎?家里等著娶媳婦,外面上百萬(wàn)的房子誰(shuí)買得起?先得有個(gè)地方落腳再說(shuō)。”在胡同口,3個(gè)建筑工人蹲在太陽(yáng)下,等活干。

  胡同在這里變成了歪歪扭扭寬不足兩米的道路。而在延慶街7號(hào)、9號(hào)的院子里,延伸向最里間居民的長(zhǎng)近百米的走道兩邊,也被密密地堆滿了各種雜物。房主苦笑說(shuō),要是得了心臟病,就橫豎一個(gè)死,救護(hù)車都進(jìn)不了。

  密密的如蛛網(wǎng)一般的電線把天空分成了不規(guī)則的碎塊。但人們絲毫沒(méi)有對(duì)這煞風(fēng)景的“蛛網(wǎng)”的抱怨,因?yàn)樗鼈兪蔷W(wǎng)線、電線、有線電視線,它們帶來(lái)了現(xiàn)代的生活方式,而這里至今還沒(méi)有通煤氣、暖氣、下水道。

  人們最不愿意去的地方也是人們不得不去的地方是公共廁所。廁所外,一灘黃黃的臟水清晰可見(jiàn)。路兩旁隨處可見(jiàn)的渣土,在雨天化成了泥湯。每到雨天,這里還沒(méi)有外面車來(lái)車往的馬路干凈。一位居民說(shuō),這里的雨水井,夏天流雨水,冬天盛大便。

  在一個(gè)廢棄倒塌的房子里堆滿了鄰居傾倒的各種垃圾,已有1人多高。人們都想離開(kāi)這里,有點(diǎn)能力的人都已經(jīng)搬出去了。

  79歲的王大娘坐在路旁曬太陽(yáng),她17歲住進(jìn)來(lái),就再也沒(méi)有離開(kāi)。王大娘不想離開(kāi),這里有她一輩子的記憶。但王大娘的女兒做夢(mèng)都想趕快搬走,她說(shuō),住上了帶廁所的房子,才能找回點(diǎn)做北京人的感覺(jué)。

  城中現(xiàn)狀

  舊城更新面臨哪些問(wèn)題?


  舊城是城市的重要組成部分,直接影響到城市形象和居民的生活品質(zhì)。很多地方政府都將舊城更新作為其工作的重要內(nèi)容。然而,舊城更新在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,存在諸多陷阱。實(shí)施不好,不僅難以改善居民生活,還會(huì)造成城市文化、歷史文物等的破壞。

  過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)

  記者了解到,國(guó)內(nèi)這幾年的舊城改造基本上采取的是大規(guī)模改造的形式,以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主。市政府將舊城改造作為招商引資的重要手段,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大房地產(chǎn)商帶資參加。由于在市場(chǎng)機(jī)制下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為取得經(jīng)濟(jì)上的回報(bào),爭(zhēng)取自身利益的最大化,往往犧牲掉了城市的整體社會(huì)效益和環(huán)境效益。

  沈清基說(shuō):“這些項(xiàng)目一般表現(xiàn)為高容積率、高密度開(kāi)發(fā),而且由于用地狹小,應(yīng)配套建設(shè)的綠地、文體設(shè)施、停車場(chǎng)等公共設(shè)施往往被擠掉,造成基礎(chǔ)設(shè)施的額外負(fù)擔(dān)和土地超負(fù)荷利用,導(dǎo)致環(huán)境再度惡化。”

  大量文物遭到破壞

  北京的胡同、上海的石庫(kù)門等,都已經(jīng)成為城市的象征。舊城歷史傳統(tǒng)街區(qū)是城市特色和城市歷史文脈的重要組成部分,具有重要的保存價(jià)值。然而,近年來(lái),隨著舊城改造速度加快,強(qiáng)度增大,加之過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益,個(gè)別新建建筑高度、容量及功能與周圍老城環(huán)境缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)。部分傳統(tǒng)特色建筑和院落被拆掉,對(duì)老城格局的保護(hù)造成了破壞性影響。

  生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化

  劉剛也曾對(duì)舊城更新做過(guò)深入研究。他告訴記者:“雖然在舊城更新的過(guò)程中,大規(guī)模改造后居住效果優(yōu)于更新之前,但是開(kāi)發(fā)商出于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的追求而單純追求容積率,一般采取的是單元式的板式或點(diǎn)式住宅,有時(shí)甚至一梯十幾戶,造成了綠地率、日照通風(fēng)條件等滿足不了國(guó)家規(guī)范等問(wèn)題。高密度的人口聚集直接引發(fā)舊城區(qū)交通擁擠、建筑密集、歷史文化保護(hù)難、城市發(fā)展空間不足、整體環(huán)境質(zhì)量下降等多種問(wèn)題和矛盾。”

  規(guī)劃編制存在不足

  劉剛介紹,當(dāng)前的舊城更新規(guī)劃設(shè)計(jì),缺乏深入研究的精神,缺乏對(duì)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境的細(xì)致分析,未充分考慮周圍的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史文化現(xiàn)狀。在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾前,純物質(zhì)規(guī)劃也顯得蒼白無(wú)力。另外,舊城更新缺乏系統(tǒng)的研究和分析,特別是缺乏整體層次的整體城市設(shè)計(jì)。例如在日常的規(guī)劃管理過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到舊城插建項(xiàng)目,為其辦理規(guī)劃條件時(shí),往往很難提出對(duì)其高度、形體、色彩等規(guī)劃要求。主要原因就是,缺乏城市設(shè)計(jì),規(guī)劃管理找不到任何依據(jù)。

  傳統(tǒng)的城市肌理被破壞

  研究表明,很多城市舊城更新規(guī)劃往往注重舊城物質(zhì)環(huán)境的更新改造,忽視了對(duì)舊城肌理以及生活內(nèi)涵、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的保護(hù)。舊城改造后原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)受到強(qiáng)烈的沖擊,傳統(tǒng)的居住文化圈被沖破,原有社區(qū)鄰里關(guān)系隨之解體,而新的居住文化環(huán)境和文化氛圍又很難在短時(shí)間建立起來(lái),由此而來(lái)的便是文化心理失衡,社區(qū)結(jié)構(gòu)衰落。

  另外,一些更新改造項(xiàng)目建造十幾層、幾十層的建筑群體,對(duì)舊城肌理造成破壞,而且這種高層建筑的外部形象及其形成的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境使人們變得越來(lái)越重視個(gè)性和隱私而忽略了共性與和諧。人情冷漠、思想保守甚至是抑郁癥患者的比例大幅上升。

編輯:ljing

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