對此，潘家華表示，當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化面臨的主要問題在于：一是較大的城鄉(xiāng)差距，城市提供的社會服務(wù)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)，城市的就業(yè)機(jī)遇和待遇也遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村人口向城市快速集中，而城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、涉及、建設(shè)和維護(hù)運(yùn)行，難以滿足需求。

　　二是全國空間布局不均衡，大中小城市發(fā)展不匹配。由于一線城市壟斷優(yōu)質(zhì)資源，人口往往集中于一線城市。若將優(yōu)質(zhì)資源分散到中小城市，則可以緩解這一狀況。“比如北京可以把清華大學(xué)搬出去，就跟英國的牛津劍橋一樣，建成一座大學(xué)城，估計大約可以分散30～50萬人口；再比如醫(yī)療資源方面，如果把一些知名醫(yī)院遷到郊區(qū)，既可以擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，提供更好服務(wù)，城市內(nèi)部的擁堵問題也可以相應(yīng)減輕。”

　　潘家華指出，以上兩方面問題若不改善，大城市將會進(jìn)一步擴(kuò)張，中小城市則會繼續(xù)萎縮，矛盾日益集中。而且這種情況下大城市本身的發(fā)展也將面臨更大風(fēng)險，比如北京的用水問題。

　　對于中小城市規(guī)劃建設(shè)生態(tài)城市，潘家華給出了自己的建議，主要有三點(diǎn)：

　　一是中小城市要從城市規(guī)劃管理的角度考慮生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的需要。目前很多城市沒有發(fā)展規(guī)劃，城市基礎(chǔ)設(shè)施今天建明天拆，既浪費(fèi)能源又破壞生態(tài)環(huán)境。“這里提到的規(guī)劃不僅是指地上設(shè)施，也有地下空間的開發(fā)?，F(xiàn)在許多大城市由于地下管網(wǎng)的混亂產(chǎn)生了各種問題，中小城市應(yīng)盡量避免重復(fù)這些錯誤。”潘家華說。

　　二是改變原有線性的生產(chǎn)方式，由生產(chǎn) 產(chǎn)品 垃圾這樣的單線方式轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)發(fā)展的方式，減少垃圾廢物的產(chǎn)生，并在這一基礎(chǔ)上提高能效，淘汰落后技術(shù)。“因此，中小城市在產(chǎn)業(yè)選擇和進(jìn)入門檻方面必須要明確標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)城市定位進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局。”

　　三是倡導(dǎo)鼓勵綠色健康的消費(fèi)模式，提升市民的環(huán)保意識。“我一直在說，當(dāng)前社會某些引向奢侈消費(fèi)的風(fēng)氣是非常不可取的，中國雖然國土廣大，但人均自然資源占有量十分有限，因而一定要建立尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)環(huán)境的生活觀念和方式。”潘家華說。