城市建設不能“千城一面”

　　第二就是要保留歷史文物，歷史古跡、建筑和歷史街區(qū)，甚至于歷史街區(qū)里面道路的紋理，道路的鋪裝，這些都是文物，還有老樹，這些在中國就保留的非常少，我們在新加坡就保留的很多。新加坡的古建筑只有100多年，我們當作寶貝留了下來，在中國，幾千年的都可以隨便地被拆掉。所以我經(jīng)常說這樣一句話，“每個城市都有他的紫禁城”。沒有一個中國領(lǐng)導者敢把紫禁城拆掉改建現(xiàn)代的商業(yè)中心，或者是住宅區(qū)，可是他們在每個城市里可以隨意地把老街區(qū)推掉。我覺得這是很可惜的事。我們外國人到中國去，不是看現(xiàn)代建筑，現(xiàn)代建筑真正好的多數(shù)是在歐美，我們要看的是你們的中國建筑，可是很難看得到。

　　Q：您曾經(jīng)說過，城市規(guī)劃要尊重每個城市的身份，您認為中國目前對于城市身份的理解如何？

　　A：這正是我要說的第三個方面。許多中國領(lǐng)導人在城市規(guī)劃時有這樣一個問題，就是要做得壯大、雄偉、氣派，可是你說你要把一個小姑娘打扮得壯大雄偉成什么樣子，在大城市也許有條件這么做，但在小城市，在鄉(xiāng)村不是這樣子。你如果是一個公司的董事長，當然要有排場，一個省會當然要有排場，可是一個小鄉(xiāng)村做什么呢？可是在中國，無論是市、區(qū)、縣還是村，政府大樓都是方方正正的，前面一片大廣場，廣場前面一個百米寬的直線的路。所以一方面又要有特色，一方面這種處理方式都是千篇一律的。

　　我們要尊重每個城市的身份。城市身份的理念在中國不很明顯。幾乎每個城市都要變成北京。其實每個城市都尊重他的身份，游客到中國來，他就會不斷地看到不同的城市。如果每個城市都有天安門廣場，我去北京看了就可以走了，都是一樣的。

　　城市規(guī)劃不能太短視

　　Q：您作了多少個中國城市的規(guī)劃顧問？“戀愛”都談成功了嗎？

　　A：我已經(jīng)參與了中國30多個城市的規(guī)劃設計，可以說是與這30多個城市談了一場又一場的“戀愛”，但是最終“失戀”居多，很多原先做好的規(guī)劃只有部分付諸實踐，有些城市甚至全盤放棄了我所作出的規(guī)劃，這是讓我非常傷心和擔憂的事情。

　　Q：產(chǎn)生這一問題的主要原因在于很多地方政府為了追求所謂的政績而做一些形象工程嗎？

　　A：爭取政績有很多方法。其實新加坡政府剛開始建國時，需要取得人民的支持，也一樣在追求政績，不過追求政績和合理的開發(fā)是沒有矛盾的。新加坡有今天，新加坡政府的政績就是一方面要建設，一方面要建設得非常合理。如果建設之后后果是不合理的，短期可能能過關(guān)，但是長期是過不了關(guān)的。

　　Q：作為很多中國城市的規(guī)劃顧問，您對于中國未來城市規(guī)劃有什么樣的建議呢？

　　A：中國城市規(guī)劃有一個問題，就是要趕。中國大多數(shù)城市的總體規(guī)劃期限是到2020年，現(xiàn)在已經(jīng)是2013年了，所以年限太短。我當新加坡規(guī)劃局長的時候，我的規(guī)劃年限是一百年。很多中國領(lǐng)導抱怨規(guī)劃跟不上開發(fā)，就是因為規(guī)劃年限太短，當然規(guī)劃跟不上開發(fā)。如果把中國的規(guī)劃年限延長到50年、60年，甚至70年，在遠期規(guī)劃的基礎上做中期規(guī)劃，做完中期規(guī)劃再做近期規(guī)劃，近期的可以再跟中期的銜接上，中期的可以跟遠期的接上，之間是沒有矛盾的。市政設計尤其需要有前瞻性。

　　中國政府領(lǐng)導當然是越來越理解規(guī)劃的重要性，因為城市規(guī)劃不理想的后遺癥太多，比如霧霾、塞車、洪水等，另外生活非常不方便，上班要走老遠，這些都是在不理解什么叫做合理的宜居的城市規(guī)劃的情況下趕出來的。所以首先一定要做遠期的規(guī)劃，而且要知道什么是好的城市，要按照那個規(guī)劃來做。第二要抓清楚什么叫合理的規(guī)劃，第三給規(guī)劃師適當?shù)臅r間把規(guī)劃做好，第四在這期間盡管做政府該做的事。

　　拆遷要做到非常合理

　　Q：有人擔心中國越城鎮(zhèn)化越會加劇拆遷矛盾，在城市化過程中，新加坡在征收土地問題上有哪些經(jīng)驗？

　　A：有一點，新加坡的法制做得非常好，比如征收土地。一方面我們憲法上已經(jīng)說清楚了，政府如果按合法的手續(xù)征收土地，業(yè)主是沒有權(quán)利反抗的，可是他有權(quán)利控告政府說補償額不合理。可是政府每次做補償時，基本是按最公平的市價給他們的。所以雖然土地征收了很多，真正上法庭的數(shù)不到5、6樁。

　　拆遷要做到非常合理，新加坡的拆遷不是說一家一家地拆，是整個社區(qū)的拆，搬到同一個地方去，所以他們的老親戚、老朋友、老同學都搬到一起去了。所以，要做到合理化、人性化，從經(jīng)濟角度來說做到公平化，這些我們都做到了。

　　中國很大，中國的行政比新加坡難度高得多，要克服的狀況比我們要難得很多，但是如果我講的這些原則是可以接受的，只要適當?shù)姆较蜃デ宄?，就花點時間把事情推進。

　　不應迷信“環(huán)線設計”

　　Q：中國城市過于根據(jù)環(huán)線設計，而不是像新加坡這樣采用衛(wèi)星城的設計理念，你怎么看待這個問題？

　　A：環(huán)線好像是一種迷信，無論是圓形的城市，還是方形的城市，或者是帶狀的城市，都是環(huán)線。其實即使是圓形的城市，環(huán)線再加輻射線的道路，到了中心區(qū)就會產(chǎn)生很多交通堵塞的問題。以前在華盛頓，他們的城市也是環(huán)線再加輻射線，那時候已經(jīng)知道這種方式會帶來中心區(qū)的交通問題，后來其他城市就改成了網(wǎng)狀的。而中國到處是環(huán)線，這個是規(guī)劃上的迷信，而沒有從客觀的、科學的理念去分析這個城市需要怎樣的網(wǎng)格。這也是一個毛病。

　　中國的城市缺乏把快速慢速車分割的規(guī)劃，大部分的城市高度缺乏快速路網(wǎng)。在新加坡為什么交通比較通暢，就是因為我們的快速路網(wǎng)做得比較齊全。走樟宜機場到裕廊，走快速路很快就到，不會干擾到地方的道路。中國很少城市有把快速路網(wǎng)做好的。