圍標(biāo):亦成旅游規(guī)劃招標(biāo)潛規(guī)則?

2013-01-01 10:25:09         來源:中國經(jīng)濟時報     瀏覽次數(shù):


  破解圍標(biāo):保密名單

  我國相關(guān)法律條例明確規(guī)定,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不得向他人透露投標(biāo)人的名稱和數(shù)量。可事實上,這些規(guī)定在實際中很難把握也不易監(jiān)督控制。對此,郭敬提出設(shè)想:采用計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來加強對投標(biāo)人數(shù)量和名單的保密度。

  “投標(biāo)人只用代碼購買電子版招標(biāo)文件,取消現(xiàn)場踏勘,最大限度地減少招標(biāo)人(代理機構(gòu))與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人的見面機會。所有質(zhì)疑澄清和項目情況都在互聯(lián)網(wǎng)上公示完成。這樣既減少了相關(guān)人員泄密的可能,又減少了腐敗的根源。”

  “我認(rèn)為,圍標(biāo)得以從建筑招投標(biāo)市場向其他行業(yè)蔓延,根本在于其對投標(biāo)人的資格審核方式和制度出了問題。”張照貴說,招標(biāo)公告發(fā)布后,潛在的投標(biāo)人就會報名參加資格預(yù)審。從資格預(yù)審公告到投標(biāo)人參加投標(biāo)有很長一段時間,篩選出的投標(biāo)人數(shù)極少。圍標(biāo)人完全有足夠的時間與其他投標(biāo)人串通訂立價格同盟,輕易圍標(biāo)。如果采用資格后審,參加投標(biāo)的人數(shù)增多,這就會使圍標(biāo)人在陪標(biāo)人的選擇上無從下手,這種情況下圍標(biāo)的費用也會大大增加,并且大大降低成功率。

  “取消資格預(yù)審在一定程度上迫使圍標(biāo)人望而卻步,但也會增加招標(biāo)的難度和費用,這時我們可以考慮采用計算機輔助評標(biāo),對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進行規(guī)范化和格式化的評標(biāo),加快評標(biāo)進程。”他建議。

  蔣世和則在資格審查內(nèi)容方面頗有微詞,他表示“投標(biāo)人資格條件的設(shè)定應(yīng)該是以能夠促進競爭為依據(jù)的,同時還要兼顧到增加圍標(biāo)人的圍標(biāo)費用。但是目前國內(nèi)招投標(biāo)市場奉行的投標(biāo)人資格審查內(nèi)容幾乎都是在背道而馳。”
 

編輯:qijian

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