●可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　●堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

　　●必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策。

　　——摘自黨的十六大報(bào)告

　　●堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

　　●建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式……主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀(guān)念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。

　　——摘自黨的十七大報(bào)告

　　青山綠水、藍(lán)天白云、清新空氣，這是宜居生活的三大“標(biāo)配”。

　　對(duì)于一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力下，“綠色發(fā)展”的承諾如何兌現(xiàn)？“綠色生活”的夢(mèng)想如何實(shí)現(xiàn)？

　　2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)提出“樹(shù)立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)”。2007年10月，黨的十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明”，“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活”。

　　近10年來(lái)，各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力把“讓群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物”的莊嚴(yán)承諾落到實(shí)處，許多地方環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重現(xiàn)“天藍(lán)水清地干凈”的怡人景象。

　　山東禹城市梁家鎮(zhèn)邢寨村

　　呵護(hù)“生命之源”

　　水是生命之源，然而，許多地方一度有水皆污，魚(yú)蝦絕跡，群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。“十一五”期間，國(guó)家大力推進(jìn)“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的治水治污戰(zhàn)略，取得明顯成效。

　　山東省禹城市梁家鎮(zhèn)邢寨村村民邢仁雙，見(jiàn)證了徒駭河由清而污，又由污而清的歷史。

　　徒駭河在山東境內(nèi)與黃河并行，在邢仁雙的記憶里，上世紀(jì)80年代，這條河河水清冽，水草茂盛，村民經(jīng)常下河游泳，到河里捕魚(yú)。90年代后期，河水不再清澈，經(jīng)常泛著泡沫，呈現(xiàn)出各種顏色，沒(méi)有人敢下河游泳，河泥也散發(fā)出臭味，更別說(shuō)有魚(yú)了。即使見(jiàn)到魚(yú)，也是上游漂來(lái)的死魚(yú)。徒駭河的變化讓邢仁雙這樣一貫“靠河吃河”的人沒(méi)了生意。

　　再次見(jiàn)到徒駭河恢復(fù)清澈、魚(yú)躍鳥(niǎo)翔，是近年來(lái)的事。如今，64歲的老邢又能和老伙計(jì)們一起，重拾20多年前的舊行當(dāng)，下河打魚(yú)了。 “光賣(mài)魚(yú)，平均每天能賺100多元錢(qián)。”

　　水質(zhì)好了，水利工程設(shè)施也派上了大用場(chǎng)。附近的橡膠壩，年截蓄水可達(dá)1300萬(wàn)立方米以上，旱時(shí)關(guān)，澇時(shí)開(kāi)，解決了周邊近20萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題。“河里有魚(yú)，倉(cāng)里有糧，種地有補(bǔ)貼，這才叫魚(yú)米之鄉(xiāng)。”邢仁雙樂(lè)呵呵地說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)表明，2002年，全國(guó)七大水系741個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面中，僅有29.1％的斷面滿(mǎn)足Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求；2012年上半年，重點(diǎn)流域Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例達(dá)到51.5%。

　　為保障群眾飲水安全，《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》要求，未來(lái)幾年全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)村集中式供水人口比例將提高到80%左右。

　　陜西府谷縣府谷鎮(zhèn)

　　重新?lián)碛?ldquo;美好呼吸”

　　環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，是近10年特別是“十一五”以來(lái)國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排的結(jié)果，是各地各行業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的結(jié)果。近10年來(lái)，全國(guó)各地采取上大壓小、關(guān)停并轉(zhuǎn)等一系列淘汰落后產(chǎn)能的舉措，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。“十一五”期間，全國(guó)淘汰煤耗高、污染重的小火電機(jī)組超過(guò)7000萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.1億噸、煉鋼產(chǎn)能6800多萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能3.3億噸。

　　“過(guò)去的府谷，出去一會(huì)兒人就灰塵滿(mǎn)面，城區(qū)的河濱路上到處塵土飛揚(yáng)，百姓們叫苦不迭。”正在府谷鎮(zhèn)河濱公園里散步的退休老干部趙秀錕高興地對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在的縣城樹(shù)綠了、天藍(lán)了、空氣清新了，政府沿著河濱路建起了一個(gè)生態(tài)公園，老百姓有了休閑和娛樂(lè)的場(chǎng)所，他和老伴幾乎每天清晨和下午都來(lái)公園健身和散步。

　　府谷鎮(zhèn)的變化得益于府谷縣近年來(lái)實(shí)施的“環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。上世紀(jì)90年代初，府谷縣涌現(xiàn)出一大批以煤炭資源開(kāi)發(fā)為主、依靠簡(jiǎn)單開(kāi)采和轉(zhuǎn)化的小企業(yè)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和群眾的身心健康。進(jìn)入新世紀(jì)，縣委、縣政府痛定思痛，大力淘汰落后產(chǎn)能，全面實(shí)施減排工程，加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來(lái)，當(dāng)?shù)乩塾?jì)關(guān)閉生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重企業(yè)552戶(hù)，共投入13.9億元資金用于環(huán)境保護(hù)工程。

　　與此同時(shí)，府谷按照“大園區(qū)承載、大產(chǎn)業(yè)支撐、大項(xiàng)目推動(dòng)、大集群發(fā)展”的思路，科學(xué)規(guī)劃了4個(gè)工業(yè)集中區(qū)和8個(gè)蘭炭產(chǎn)業(yè)園，組織煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化四大民企集團(tuán)入?yún)^(qū)進(jìn)園，循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞得有聲有色。

　　空氣質(zhì)量好不好，人人都能感受到。近年來(lái)，全國(guó)城市空氣質(zhì)量的改善也令人欣慰。數(shù)據(jù)表明，2002年全國(guó)列入監(jiān)測(cè)的343個(gè)市（縣）中，117個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅占34.1%；今年上半年，全國(guó)113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市中，79個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占69.9%。

　　這幾年，隨著生活水平提高，群眾對(duì)空氣質(zhì)量的要求也日益提高，黨和政府堅(jiān)持“環(huán)保為民”的宗旨，今年年初頒布新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，要求各個(gè)地方分階段按照新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量，順應(yīng)了群眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的新期待。

　　江西貴溪市濱江鎮(zhèn)

　　告別“重金屬噩夢(mèng)”

　　改善環(huán)境質(zhì)量，并不是停止發(fā)展，而是堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，妥善解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

　　長(zhǎng)期的粗放發(fā)展，使多年積累的重金屬污染問(wèn)題在近幾年集中暴發(fā)。血鉛超標(biāo)、尾礦泄漏引發(fā)的水污染等事件，牽動(dòng)著全社會(huì)的神經(jīng)。重金屬污染不僅直接危害百姓健康，而且危害城鄉(xiāng)居民的“水缸子”、“菜籃子”和“米袋子”。為此，國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定《重金屬污染防治規(guī)劃》，力爭(zhēng)到2015年進(jìn)一步優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，完善重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系及環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

　　對(duì)此，江西貴溪市濱江生態(tài)小區(qū)村民江輝輪深有體會(huì)。他的老房子緊挨著江銅集團(tuán)公司貴溪冶煉廠(chǎng)——亞洲最大、世界前三強(qiáng)的大型銅企，建廠(chǎng)30多年產(chǎn)生的“三廢”日積月累，對(duì)周邊村民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了很大的影響。“十幾年前我們村就沒(méi)有人種地種菜了，吃的大米蔬菜、喝的水都是從外面買(mǎi)進(jìn)來(lái)的。”江輝輪說(shuō)。

　　2009年，江西省委第一巡視組發(fā)現(xiàn)冶煉廠(chǎng)周邊這些重金屬污染嚴(yán)重的村莊。江西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入基層調(diào)研，尋求治污良策。先是投資3.4億元將距離貴冶最近、環(huán)境影響最大的龐源、其橋、蘇門(mén)三個(gè)村莊整體搬遷，接著又將貴冶周邊2.2萬(wàn)畝農(nóng)田、林地全部納入土壤綜合治理規(guī)劃。截至今年6月底，已完成11個(gè)自然村的環(huán)境治理。

　　濱江小區(qū)是村民們的新家。記者看到，新小區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭，路網(wǎng)規(guī)整，超市、幼兒園、診所、菜場(chǎng)一應(yīng)俱全，居民生活便捷。

　　與此同時(shí)，村里那些重金屬污染的廢棄田，被客商租用建起了苗木基地。“這不僅改善了環(huán)境，還幫我們?cè)黾恿耸杖搿?rdquo;江輝輪笑著說(shuō)。

　　發(fā)展是為了人民，環(huán)境保護(hù)既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。不斷地改善民生，是黨和政府的永恒追求。暢想未來(lái)，人們期待，身邊的環(huán)境越來(lái)越美好。