相比之下，“幸福城市”的覆蓋面更廣。

　　這些城市包括全國大部分省會城市及大量地市級和縣級城市。

　　2011年底北京市平谷區(qū)第四次黨代會，提出十二五期間建設(shè)“幸福平谷”，并發(fā)布了“行動綱要”。

　　江蘇省江陰市，是國內(nèi)較早提出“幸福”的地區(qū)。2006年6月，江陰提出“幸福江陰”構(gòu)想。在此之前，他們征求了國家統(tǒng)計局、中央研究室等機構(gòu)意見。

　　山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心主任邢占軍向新京報記者介紹，過去“幸福”研究對決策的影響很微弱，2005年以來，這一概念開始受到?jīng)Q策者和研究者重點關(guān)注。邢占軍教授從2000年開始系統(tǒng)研究“幸福”。

　　研究者發(fā)現(xiàn)，2006年4月，胡錦濤訪美期間在耶魯大學(xué)發(fā)表演講，首次明確提出“關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)”。

　　在2010年全國兩會上，溫家寶在作政府工作報告時表示，“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”。

　　一項2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國已有100多個城市提出了“幸福城市”的建設(shè)目標(biāo)。

　　“不幸福”的理由

　　9月19日，中國公共經(jīng)濟研究會發(fā)布中國幸福城市排名，8月19日，央視發(fā)布省會城市幸福感排名。

　　在這兩個榜單上，排名前三的分別是，合肥、太原、廣州和拉薩、太原、合肥，多為二線城市。此前中國城市競爭力研究會發(fā)布“2012中國最具幸福感城市排行榜”，北京、上海在100個城市中，分別位居第96位和99位。

　　輿論認(rèn)為，大城市高房價和壓力是主要原因。

　　邢占軍教授不贊成這樣的排名，“不同城市自然條件、區(qū)位條件等沒有可比性”。

　　不過邢占軍也承認(rèn)，中小城市居民的幸福感更強。大城市的城市病突出，節(jié)奏快，壓力大，交通擁堵等，都對幸福感影響很大。

　　央視調(diào)查認(rèn)為，影響幸福感的因素先后是，收入水平、健康狀況、婚姻或感情生活狀況。

　　收入是一個相對因素。北京大學(xué)發(fā)展研究院副院長胡大源介紹，當(dāng)人均GDP超過3.7萬元，收入對幸福感的提高作用就逐漸減弱了。

　　邢占軍的研究也證實了這一點。對山東省7年的檢測分析顯示，財富的增長并沒有帶來城市居民幸福感的同步增長。

　　他的另外一項針對北京、沈陽、西安、杭州、廣州、昆明6個省會城市居民的研究顯示，居民幸福感沒有隨地區(qū)富裕程度提高而提升，相反，一些收入較高城市居民的幸福水平卻相對較低。

　　不過，就個體而言，高收入群體幸福感高于低收入群體。

　　邢占軍還對某沿海省份調(diào)查，結(jié)果顯示，干部群體幸福感最強，其次是私營企業(yè)主等新興群體，工人農(nóng)民幸福感低于平均值，城市貧困群體幸福感最低。

　　在湖北省委黨校教授何正欣看來，社會公正與否，對幸福感影響很大。貧富差距，收入分配不公、教育衛(wèi)生資源分配不均，腐敗問題，都在影響幸福感受。