“白鵝潭建三棟摩天大樓無商量再次證明，規(guī)劃在政績及商業(yè)利益面前成了橡皮泥——要你變什么就什么，高低凹凸任捏，對專家及公眾的聲音也會充耳不聞。如此不能不問：規(guī)劃的遠見卓識及其公信力在哪？”

　　廣州白鵝潭邊一幅“三大地標建筑效果圖”日前亮相，三座摩天大廈矗立江邊，分別是500米高的鉆石大廈、400米高的金色大廈和300米高的銀色大廈。這或預(yù)示著白鵝潭的“平靜”被打破已為期不遠。

　　城市建摩天大樓本是尋常事，但白鵝潭邊起高樓之于廣州則非同小可。全國重點文物保護單位沙面建筑群與白鵝潭隔江相望是廣州難得的勝景，除改革開放之初建起白天鵝賓館之外，一直控制再建高樓，以保護白鵝潭獨特的自然人文景觀。稍有風吹草動，無不引發(fā)關(guān)注。

　　事實上，白鵝潭這塊肥肉被垂涎三尺已久，各方近年在白鵝潭規(guī)劃上也有過數(shù)番激烈交鋒。2010年8月初，已經(jīng)規(guī)劃局審查、市政府常務(wù)會議通過定位“國際商業(yè)中心”的《白鵝潭地區(qū)建設(shè)規(guī)劃》遭到多名專家阻擊，直指白鵝潭不能是商業(yè)中心，廣州就這么一塊風水寶地，建完了就沒有了。規(guī)劃因此被擱置。同月底，白天鵝賓館擬拆引橋建高樓，因與會14名專家12票反對、2票贊成而遭否決。反對理由是超出歷史文化保護規(guī)劃上限，破壞沙面沿岸風景線。

　　2010年11月，《白鵝潭地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》獲得通過。規(guī)劃明確白鵝潭地區(qū)單棟建筑塔樓朝珠江面寬原則上不應(yīng)超過80米，塔樓建筑之間東西間距不得小于40米。遺憾的是，規(guī)劃并未對限高和建筑間距“一刀切”，留下了游移的空間。而此前，白鵝潭要建“僅次于迪拜哈利法塔的世界第二高樓”已廣而告之。這十足令人納悶：到底僅是巧合還是什么？

　　如今，三座摩天大樓大有板上釘釘之勢。公眾更加疑惑：三座大樓具體位置在哪，塔樓朝珠江面寬與間距是否在控規(guī)之內(nèi)，為何都秘而不宣？大樓設(shè)定的高度是否經(jīng)過論證？三棟摩天大樓對白鵝潭景觀及其區(qū)域交通流量、環(huán)境容量壓力等一系列影響如何評估？

　　已有專家指出，白鵝潭規(guī)劃雖然沒有大樓高度和間距的明確界限，但最好還是尊重控規(guī)，不要輕易突破。如要突破控規(guī)，必須經(jīng)過法定程序，且需經(jīng)專家論證，向公眾公開專家論證理由。吊詭的是，這一切公眾至今都無從得知，而建三棟摩天大樓卻似乎已成定局。

　　猶記得，去年3月荔灣區(qū)高調(diào)稱要在白鵝潭建“廣州第一高樓”時，時任市主要領(lǐng)導(dǎo)就強調(diào)珠江兩岸不要再建高樓，城市要留點記憶，若為了子孫后代的需要就沒必要建。有人大代表也曾提出，珠江沿岸大樓形成“屏風”把珠江都“壓扁”了，空氣流動差，要留出休閑地帶給子孫后代，不能被開發(fā)商占光了。

　　而近日市長陳建華就空氣污染嚴重的頭疼問題問計于專家時，恰巧省環(huán)境監(jiān)測中心首席科學家鐘流舉特別指出，城市規(guī)劃欠缺考慮空氣污染物擴散，珠江兩岸建起的一長串高樓堵了通風口，也使得空氣污染物更加容易堆積，要少建大體量、阻礙空氣擴散的高樓。這一“巧合”能說不正好是對在白鵝潭建摩天大樓的警示？

　　規(guī)劃固有嚴肅性，不容隨意拿捏。然而，這在廣州似乎只是理論上的理想化，規(guī)劃卻存在隨時隨地“事在人為”的可能。白鵝潭建三棟摩天大樓無商量再次證明，規(guī)劃在政績及商業(yè)利益面前成了橡皮泥——要你變什么就什么，高低凹凸任捏，對專家及公眾的聲音也會充耳不聞。如此不能不問：規(guī)劃的遠見卓識及其公信力在哪？為子孫后代負責任的意念又在哪？