全國(guó)規(guī)劃精英把脈昆明歷史文化保護(hù)(組圖)
中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)理事、重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授李和平
可補(bǔ)償居民修繕老房子
我曾在重慶等很多西南地區(qū)做過(guò)調(diào)查,70%以上地區(qū)舊城居民希望改善生活環(huán)境,而且大部分老街區(qū)的居民一旦有錢(qián)了,就都搬到新區(qū)了。在學(xué)術(shù)界,對(duì)歷史城市的保護(hù)意識(shí)形成比較晚,我國(guó)形成于上世紀(jì)90年代中期。而從政府層面來(lái)看,地方可以在此方面進(jìn)行很多探索。他強(qiáng)調(diào),"保護(hù)不能算經(jīng)濟(jì)賬,而是應(yīng)該按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)投入,不能計(jì)算回報(bào)??梢圆扇〗?jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施,讓居民自己就把老房子修繕好。"
同濟(jì)大學(xué)城規(guī)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授張尚武
首先要解決產(chǎn)權(quán)不清問(wèn)題
很多歷史建筑都掛了牌準(zhǔn)備進(jìn)行保護(hù),但要面對(duì)的首要問(wèn)題還是產(chǎn)權(quán)不清。保護(hù)的主體是誰(shuí),利益方是誰(shuí)。此外,改造方式是采用漸進(jìn)式的還是拆了重造?其實(shí)很多都是拆了重造,但這不是最好的保護(hù)方式。還有就是保護(hù)的技術(shù)手段滯后,比如對(duì)土木建筑需要定期維護(hù),但長(zhǎng)期沒(méi)有得到維護(hù)。
焦點(diǎn)4
如何借鑒
廈門(mén)建筑設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)王唯山
鼓浪嶼保護(hù)很有借鑒價(jià)值
很多城市在保護(hù)歷史街區(qū)的時(shí)候都明確了個(gè)人責(zé)任和義務(wù)。保護(hù)的責(zé)任在政府部門(mén),而義務(wù)在居民或業(yè)主方。鼓浪嶼在上世紀(jì)90年代初就立法保護(hù),但政府投入畢竟有限,只能針對(duì)少數(shù)建筑修繕維護(hù),社會(huì)力量不夠。最近幾年,鼓浪嶼提出申遺,島上居民保護(hù)積極性空前高漲。政府如果能采取恰當(dāng)?shù)拇胧?,市?chǎng)也會(huì)積極響應(yīng)參與保護(hù)?,F(xiàn)在鼓浪嶼的房子,平時(shí)都是一房難求,長(zhǎng)假就更不用說(shuō)了。如果能結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、階段,給歷史城區(qū)賦予一定的功能而帶來(lái)活力,對(duì)保護(hù)總體來(lái)說(shuō)利大于弊。
成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院陳茜
歷史文化是不可復(fù)制基因
成都的歷史建筑保護(hù)非常令人堪憂,從1985年到2001年歷史性建筑的消失率已經(jīng)達(dá)到了43%。從2005年編制了成都市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)規(guī)劃之后,到目前為止,共有第一批17處建筑正式掛牌保護(hù)。
歷史文化賦予每個(gè)城市不可復(fù)制的基因,獨(dú)特的文化方能保持城市長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),成都市提出的建設(shè)世界生態(tài)田園城市也就是在塑造成都這座川西平原城市特質(zhì)的基因和氣質(zhì),包括優(yōu)美的田園風(fēng)光、強(qiáng)大的現(xiàn)代化功能、豐富的歷史文化內(nèi)涵。作為城市組成部分的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,也是承載城市記憶的空間載體基因,因此,它們的健康發(fā)展對(duì)打造人文成都有重要意義。
昆明
舊城改造不忘保護(hù)歷史街區(qū)
在本次中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)上,主管昆明城建工作的昆明市副市長(zhǎng)陳勇,在會(huì)議主題發(fā)言中,也談到了他對(duì)城市歷史文化保護(hù)的所思所感。
"目前,我國(guó)在推進(jìn)城市化或城鎮(zhèn)化中的主要途徑是采用新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造相結(jié)合。"那么在新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造方面應(yīng)該注意什么呢?陳勇根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出了建議。"首先要注重歷史建筑和歷史街區(qū)的保護(hù)。"他認(rèn)為,歷史建筑和歷史街區(qū)是一座城市的記憶,也是生活在這座城市中居民的感情。
上世紀(jì)80年代以后,第一輪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)某種程度上是以福利性質(zhì)進(jìn)行的,當(dāng)時(shí)不允許輕易占用農(nóng)田,必須在存量土地上進(jìn)行建設(shè),導(dǎo)致一大批歷史街區(qū)被夷為平地。后來(lái)昆明市政府開(kāi)始注重這個(gè)問(wèn)題,但這種問(wèn)題在未來(lái)發(fā)展中還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步引起重視,否則現(xiàn)在很多令人自豪的區(qū)域都將受到嚴(yán)重的影響。
"前幾年申遺非常踴躍,但這幾年沒(méi)有人申報(bào)了,原因就是申遺的地方越多,受到的限制越多,間接會(huì)影響地方財(cái)政。"陳勇坦承,真文物也好假文物也好,關(guān)鍵看它對(duì)一座城市是否有價(jià)值,有價(jià)值的就應(yīng)該重建保護(hù)。他舉例說(shuō),昆明的金馬坊等一些歷史建筑現(xiàn)在已經(jīng)成為昆明的名片,或許100年后就將是文物。
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