“一切為了人的美好生活,這是城市規(guī)劃最根本的倫理追求。因?yàn)殡x開了使生活更美好這一主題,任何城市都將失去城市發(fā)展本身的意義。”10月13日上午,山東大學(xué),由濟(jì)南市規(guī)劃局舉辦的“城市之善,在其美好——城市規(guī)劃的倫理審視專題講座”上,北京建筑工程學(xué)院秦紅嶺教授開門見山地道出了倫理訴求在城市規(guī)劃中的分量。

　　在城市規(guī)劃界,亞里士多德的一句話被反復(fù)提起,“人們?yōu)榱嘶钪?聚集于城市；為了活得更好居留于城市。”在秦紅嶺看來,這句話恰恰包含了城市規(guī)劃中最為基本的倫理追求。

　　秦紅嶺表示,目前我國城市規(guī)劃、城市發(fā)展中存在諸多問題,如城市建設(shè)中“見物不見人”,缺乏人文關(guān)懷,忽視對(duì)普通市民生活狀況的全面關(guān)注；一些城市熱衷搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”；日益凸現(xiàn)的城市土地及空間資源配置不當(dāng)、城市優(yōu)質(zhì)空間和景觀資源的排他性占有現(xiàn)象；城市更新中舊城改造模式不當(dāng),破壞城市歷史文化風(fēng)貌問題等。“上述這些問題產(chǎn)生的原因,顯然并非單純規(guī)劃技術(shù)偏差所致,在很大程度上可歸因于對(duì)城市規(guī)劃人文價(jià)值的漠視或遺忘。”秦紅嶺說。

　　調(diào)查顯示,長期以來,我國的公共建筑和公共空間設(shè)計(jì)幾乎沒有與使用者的性別差異相聯(lián)系,而城市公廁作為表現(xiàn)城市細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施,卻可以顯示一個(gè)社會(huì)對(duì)女性的關(guān)懷程度。有研究顯示,由于女性的如廁頻率、如廁方式和如廁用時(shí)等因素,加之在廣場(chǎng)、商場(chǎng)、商業(yè)街等公共場(chǎng)所,往往女多男少,女性還有帶小孩子上廁所的“任務(wù)”,因而女性對(duì)公廁的需求大約二到三倍于男性,也就是說每間女廁的人數(shù)容納量應(yīng)該是男廁的二到三倍左右,才能真正公平照顧男女的不同需要。

　　此外,盲道、公共場(chǎng)所坡道等細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)方面也并不完善。很多街道雖然建有盲道,但由于設(shè)計(jì)不合理,管理不健全,如同擺設(shè)。對(duì)于城市規(guī)劃而言,細(xì)節(jié)顯然也是決定城市是否宜居與美好的重要特質(zhì)。

　　“美好城市應(yīng)當(dāng)遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)可以概括為公共利益優(yōu)先性原則、公平正義原則、以人為本原則,這三個(gè)原則是判斷和評(píng)價(jià)城市規(guī)劃正當(dāng)性、合理性的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是造就美好城市的價(jià)值基礎(chǔ)。”秦紅嶺說,“城市規(guī)劃中的‘以人為本’,應(yīng)注重對(duì)人群細(xì)分的關(guān)懷。”

　　人們往往用“千城一面”形容我國的城市缺乏特色。秦紅嶺認(rèn)為,“城市形態(tài)趨同化導(dǎo)致了城市特色危機(jī)現(xiàn)象。有的城市陷入一面毀掉真正的歷史古跡,一面卻熱衷于大造仿古贗品的怪圈之中。這種‘建設(shè)性破壞’帶來的是地方文化與傳統(tǒng)空間秩序的喪失,伴隨的是城市的無特色性和無識(shí)別性。”

　　“一個(gè)好的城市形態(tài),在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)是宜居的、居住空間有機(jī)融合的、服務(wù)于市民生活的以及人與自然環(huán)境和諧共生的。”秦紅嶺說,城市必須首先關(guān)注城市安全、健康、舒適、便捷等體現(xiàn)居民生活質(zhì)量的民生問題,這實(shí)際上是一個(gè)城市發(fā)展最基本、最底線的人文訴求。此外,城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)關(guān)注和強(qiáng)調(diào)公平、和諧等倫理層面的價(jià)值追求；多為自然景觀“留白”,或盡量保留一些較原始的自然風(fēng)貌,增加綠地與徒步區(qū),從而能夠滿足居住者情感需求與審美需求的精神性宜居。