承德:游客瘋涌仍面困境
馬尼從煙盒里抽出一支煙。
8月20日上午這一天,游客不是很多。“現(xiàn)在旅游旺季已經(jīng)結(jié)束。”在承德避暑山莊的門口,沒事歇著的她對記者說。
60歲的馬尼是土生土長的承德雙橋區(qū)人。她和女兒、兒子,以及兒媳,都在依靠承德最著名的旅游勝地——避暑山莊做生意。她賣扇子和傘帽,兒女們則在做導游。
全家能靠山吃山,是因為承德避暑山莊以及整個承德游客近年來經(jīng)歷了爆炸性的增長。
數(shù)據(jù)顯示,2011年,承德共接待境外游客1698萬,同比增長29%,2011年,全市旅游總收入達到126億元,占GDP1100億的10%以上,是名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
受此影響,承德避暑山莊也將2012年游客人數(shù)和旅游收入的目標,從2011年的10%、15%,分別提高到2012年的15%、20%,并預備在2015年實現(xiàn)游客人數(shù)達到200萬人,比2010年增加1倍。
不過,在游客高速增長之下,承德如何留住游客,實現(xiàn)消費快速增長,實現(xiàn)旅游業(yè)整體大發(fā)展,仍是個大問題。
中國社科院旅游專家魏小安認為,承德已經(jīng)開始實現(xiàn)從單一到復合,從觀光到休閑,從淺文化到深體驗,從觀賞經(jīng)濟到快樂經(jīng)濟的旅游業(yè)4大轉(zhuǎn)型。
“現(xiàn)在不要看接待密度有多大,而是消費的情況如何,能否帶來旅游消費的增長,提高消費密度。”魏小安說。
接待密度過高
承德游客近年的增長,得益于2099年京承(北京到承德)、承秦(承德到秦皇島)、承唐(承德到唐山)、承朝高速(承德到朝陽)等高速通車。
而盡管承德避暑山莊的票價在上升,也并未影響到承德的旅游吸引力。
承德避暑山莊始建于一七零三年,歷經(jīng)清康熙、雍正、乾隆三朝,耗時八十九年建成。與北京的頤和園等齊名,為全國重點文物保護單位。這里被國家旅游局于2007年5月批準為5A級旅游景區(qū)。
目前承德避暑山莊及周邊景區(qū)年接待游客接近200萬人次,位于全國旅游景區(qū)前100名。按照每張門票100元計,景區(qū)每年門票收入接近2億。2012年,該地旅游收入以3億作為沖刺目標。
據(jù)了解,改革開放之初,承德避暑山莊的門票才5分錢,當時游客很少,好的時候一天三五千人,大都要求持有單位介紹信。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,到了1983年、1984年,全國平均物價以2位數(shù)上升時,避暑山莊的門票價格漲為兩毛,到1987、1988年再次發(fā)生2位數(shù)通脹時,門票價格變?yōu)?元。之后是90年代變?yōu)?0元。本世紀初頭三四年,門票價格逐步變?yōu)?0元、50元,到了最近的2010年,則達到百元左右,目前旺季的門票價格為120元。
承德旅游職業(yè)學院旅游管理系趙建宇對此做過研究。她認為,承德游客近年來的快速增長,主要與高速公路發(fā)達后,很多自駕游客增多有關(guān),比如目前散客與團體客,可能已經(jīng)是1:1的比例,而過去是以團體客為主。
更重要的是,承德發(fā)展木蘭圍場等旅游項目后,來此旅游的人數(shù)并不比避暑山莊要少。
但是這也加劇了本地的基礎設施負擔。承德目前4星級賓館僅4個,5星級賓館還沒有。所以一到周末,游客快速增加,連小旅館也人滿為患。這導致很多旅行團被退回。
“目前承德也在建5星級賓館,但是短期仍難以滿足需要。” 趙建宇說。
魏小安認為,承德游客人數(shù)還在增加,但是大建賓館可能也不行,因為淡季時可能是虧本的。更好的辦法是搞農(nóng)家樂,“反正房子都是自己住的,不存在其他費用,游客多的時候接待一下,賺點錢,不多的時候閑置著也無所謂。”魏小安說。
另外,承德的交通基礎設施也待完善。
比如,承德到北京盡管有多趟火車,但均為慢車,最慢的達10個小時。而承德和北京高速也有3個多小時里程。
此外,承德沒有機場,這與張家界、九寨溝等機場發(fā)達的旅游地區(qū)也有較大差距。
消費密度待提升
趙建宇則認為,近年來承德旅游多元化已經(jīng)邁出了重要一步,下一步需要尋求更大區(qū)域的最佳利益結(jié)合點,從而形成更多的聯(lián)合啟動點,“聯(lián)合開發(fā)旅游資源線路,聯(lián)合完善旅游設施,聯(lián)合開拓旅游市場,使承德的旅游業(yè)走上大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的聯(lián)合經(jīng)營之路。”
當前承德周邊地區(qū)的旅游資源非常少,這表明整個大承德地區(qū)的旅游還沒得到很好開發(fā)。
比如興隆縣的五指山本有很好的旅游資源,但全縣僅有霧靈山風景區(qū)。
興隆縣在351年前、清順治時期被劃為清東陵“后龍風水”禁地,封禁254年,盡管森林覆蓋率達到70%,現(xiàn)是全國的板栗之鄉(xiāng),但是游客1年也就40萬人次,和隔壁的北京平谷800萬人次,不在一個檔次上。
而景區(qū)如何形成可持續(xù)性的消費增長是整個承德旅游面臨的最大問題。
即便是像承德避暑山莊這樣著名的景點,旅游也主要以休閑觀光為主,即所謂的“白天看廟,晚上睡覺”,帶來的購物效果并不明顯。
如何將游客留下來,讓游客消費,承德顯然尚未真正起步。幾年前,承德旅游購物收入占旅游業(yè)總收入的比重不足6%,目前這一比例仍未見多大改觀。
一般而言,發(fā)達旅游地區(qū)消費密度(本地人和外地人)的比例基本可達到1:3,甚至1:4,承德目前才1:0.42。這表明承德游客的消費增長提升空間巨大。
魏小安認為,承德轉(zhuǎn)型還沒完成,特別是從觀賞經(jīng)濟到快樂經(jīng)濟。“做大旅游業(yè),沒有娛樂精神是不行的?,F(xiàn)在不應該過于看重接待密度,而應該去看人均消費水平,去看消費密度,怎樣讓人們把錢花在旅游過程中。”
景區(qū)的管理,也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
記者在避暑山莊發(fā)現(xiàn),因為導游數(shù)量太多,服務水平參次不齊。馬尼的女兒劉克明4年前做景區(qū)導游時,全部導游只有三四十人,此后每年增加一倍,2012年當記者到來時,已經(jīng)有800多個導游。
旅游產(chǎn)品銷售也有同樣問題。馬尼2008年開始做扇子和傘生意時,才四五個人在賣東西,而目前景區(qū)賣扇子的人已經(jīng)有四五十人。
劉克明和馬尼說,4年前,一年的導游費和賣扇子收入可以存下3萬元,現(xiàn)在1年也就1萬多元。
(劉克明和馬尼應要求采取化名)
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