專家:公園管理與建設(shè)同等重要(圖)
公園木制設(shè)施腐蝕缺乏維護(hù)
梅林文體公園石桌桌面被盜
8月10日,深圳媒體報道的《“公園之城”美中不足》引起市民的強(qiáng)烈反響,也得到相關(guān)部門高度重視。
專家:
公園管理要保證質(zhì)量
記者實(shí)地調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)社區(qū)公園的種種問題與現(xiàn)有管理機(jī)制不無關(guān)系,大量社區(qū)公園沒有落實(shí)責(zé)任單位,自然監(jiān)督管理方面存在缺位。同時,資金投入有限也是影響社區(qū)公園干凈整潔的一大原因,所以有的公園會將部分設(shè)施場所出租給經(jīng)營單位來收費(fèi)運(yùn)營。
有專家表示,深圳不應(yīng)盲目的新建公園,增加的同時也要保證存量的質(zhì)量。社區(qū)公園與其他公共場所的管理都存在一定問題,政府提供規(guī)模和管理能力不相匹配。管理運(yùn)營維護(hù)成本政府投入的力度有限,管理責(zé)任沒有監(jiān)督到位,都使社區(qū)公園存在種種問題。
“為什么會有那么多的公園建不起來?”記者在深圳國資委的網(wǎng)站上看到《深圳綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,規(guī)劃的期限為2004~2020年。當(dāng)年的規(guī)劃里已經(jīng)列出,在關(guān)內(nèi)新建20多個城市公園,其中就包括圍嶺公園、安托山公園、新洲河公園、農(nóng)科生態(tài)公園、望海公園等等。但記者發(fā)現(xiàn),這里面有好幾個公園都還沒有完成建設(shè),有的甚至連影子都還沒有。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),很多公園無法動工的主要原因就是“土地”的征用問題。有專家建議,政府應(yīng)擔(dān)起公園建設(shè)的職責(zé),加大財政投入,如公園建設(shè)交與開發(fā)商建設(shè),應(yīng)做好監(jiān)管工作。舉個例子,如果政府在出讓土地的同時約定開發(fā)商建設(shè)公園,一旦公園建設(shè)停滯,政府要出重拳開出罰金或及時收回土地。
相關(guān)部門:
檢查后總的印象不錯
社區(qū)公園難道真的沒人管?社區(qū)公園究竟是如何管的?針對市民投訴的問題,記者來到市城管局進(jìn)行了解。園林與林業(yè)處相關(guān)人員表示,針對社區(qū)公園管理,目前已納入深圳市市容環(huán)境綜合考核,正在制定《深圳市社區(qū)公園管理辦法》。但社區(qū)公園跟市政公園不一樣,社區(qū)公園的建設(shè)地大多都是待建地、地塊紅線不明顯的村集體用地和政府臨時儲備用地,面積從一兩百平方米到一兩萬平方米不等。
目前的管理模式分兩種。一種是企業(yè)管理模式,特別是位于福田、羅湖的社區(qū)公園,這些社區(qū)公園都位于居民區(qū)內(nèi),公園建成后,都交給物管單位管理或股份公司管理;第二種模式是區(qū)、街道辦管理,關(guān)外大多采取這種模式。
公園管理現(xiàn)已納入深圳市市容環(huán)境綜合考核。相關(guān)人員對記者說,就他們檢查的情況看,總的印象不錯,管理不到位的社區(qū)公園主要集中在不是由政府財政支持的社區(qū)公園,特別是在關(guān)外,有的社區(qū)公園建成后,丟在一邊,久而久之就荒廢了。但現(xiàn)在的管理確實(shí)也存在一些問題,還有很多不足之處。社區(qū)公園的管理正逐漸完善,除將社區(qū)公園納入深圳市市容環(huán)境綜合考核,目前正在制定的《深圳市社區(qū)公園管理辦法》將對社區(qū)公園的管理做非常細(xì)致的指導(dǎo)。所有轄區(qū)部門將按照《管理辦法》對社區(qū)公園進(jìn)行管理。
園林處相關(guān)人員對記者說,從他們調(diào)查的情況來看,確實(shí)存在社區(qū)公園被挪作停車場、臟亂差、承包給私人收費(fèi)項目多等情況。從他們調(diào)查的情況來看,社區(qū)公園的管理經(jīng)費(fèi)是瓶頸。目前,主要是在公共綠地上建設(shè)管理社區(qū)公園,一般由市、區(qū)政府財政支持。居住區(qū)、社區(qū)公園部分由政府財政建設(shè),部分由股份公司出錢管理,建設(shè)后的管理由社區(qū)或股份公司自行管理。
編輯:dongjing
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