作為國家中心城市，能不能進一步把世界城市定位為發(fā)展目標？作為GDP超萬億的城市，應該如何在社會結構和經(jīng)濟轉型上繼續(xù)發(fā)力？近日，中共廣州市委理論學習中心組（擴大）推進新型城市化發(fā)展務虛會上，北京大學政府管理學院副院長李國平、北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅、中國城市規(guī)劃設計研究院院長李曉江和中國人民大學經(jīng)濟學院教授黃衛(wèi)平分別從世界城市建設、生態(tài)城市建設、全國城鎮(zhèn)體系發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級等角度進行了四場專題講座，使與會人員突破理論的天花板，謀劃新型城市化發(fā)展的好辦法。

　　提升在全球

　　城市網(wǎng)絡中的地位

　　北京大學政府管理學院

　　副院長李國平

李國平

　　"廣州作為國家中心城市，城市定位不能只停留在國內(nèi)層面"，北京大學政府管理學院副院長李國平認為，廣州目前是"準世界城市"，從近十年來，在世界城市網(wǎng)絡中的地位不斷上升，廣州要胸懷建設世界城市的志向，透過"廣交會"這個世界性的名片，以世界城市為目標，進行規(guī)劃和建設，早日躋身世界城市的行列。

　　李國平從靜態(tài)、動態(tài)、區(qū)域層面介紹了世界城市的概念，并以此為基礎，介紹世界城市網(wǎng)絡、分析中國城市建設世界城市的戰(zhàn)略定位與發(fā)展模式。

　　他指出，在經(jīng)濟發(fā)展模式方面，建設世界城市應努力推進產(chǎn)業(yè)結構的高級化：提高金融保險等生產(chǎn)者服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)等在經(jīng)濟結構中的比重；價值鏈增值環(huán)節(jié)的升級化：凸顯總部、研發(fā)職能，提升在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位與作用；經(jīng)濟職能的外向化：加大開放程度，進一步吸引跨國機構，實施走出去戰(zhàn)略，增強對全球經(jīng)濟資源的配置能力。

　　在空間發(fā)展模式方面，應努力構建網(wǎng)絡化大都市：即以有形和虛擬的網(wǎng)絡為支撐，建立多中心、多節(jié)點的城市區(qū)域，具備網(wǎng)絡型空間組織特征，超越空間臨近建立功能聯(lián)系，形成一個功能整合的城市網(wǎng)絡，各個中心之間相互依賴，共同發(fā)展，彼此既競爭又合作，具有密切的社會經(jīng)濟聯(lián)系，且平等地分享和參與地方網(wǎng)絡，同時與全球城市網(wǎng)絡相連接。同時要充分構建區(qū)域城市網(wǎng)絡，加強在產(chǎn)業(yè)分工、交通網(wǎng)絡構建、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護等方面的協(xié)調發(fā)展，并加強合作網(wǎng)絡的營建、網(wǎng)絡化管治的實現(xiàn)，推進與世界城市網(wǎng)絡的全面連接。

　　為了解決俗稱"大城市病"即單中心集聚所導致的弊端，李國平認為在城市的空間結構上，要推進多中心空間發(fā)展，加強外圍新城建設，拓展中心區(qū)發(fā)展空間，促進中心城、新城多點協(xié)同發(fā)展。

　　具體到中國的城市，李國平說，以香港、北京、上海為代表的中國城市在世界城市網(wǎng)絡中的地位正不斷上升，尤其是北京、上海正快速融入網(wǎng)絡中，并逐步成為重要節(jié)點。廣州此前在世界城市網(wǎng)絡中的地位還比較低，但從2004年后地位開始顯著上升，到了2010年，廣州已經(jīng)進入了候補城市的行列，目前是"準世界城市"水平。"廣州國際商貿(mào)城市的地位基本建立起來了，文化名城也有一定的影響力，但總部經(jīng)濟還得好好發(fā)展"。他認為，廣州"走出去"至關重要，要積極發(fā)展外向型經(jīng)濟。

　　"小腳城市主義"束縛自然

　　北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅

俞孔堅

　　"今天早上我在酒店周圍散步，這里的綠化很好，種滿了名木，但沒有一株可以結果實。"北京大學景觀設計學研究院院長、博士生導師俞孔堅覺得，草木原本可以自由自在地生長，但城市非要移除那些自然生長的草木，種上奇木異草，這些草木甚至失去了繁衍的能力。花了錢，但扭曲了自然本性，這就是很多地方面臨的城市病。

　　俞孔堅把那種束縛自然本性的城市發(fā)展理念定義為"小腳城市主義"。中國歷史里，男士通過科舉進入城市，女士進入城市必須裹腳。小腳，是與大腳的自然健康相悖的。"城里人覺得要和鄉(xiāng)下人不一樣，要與眾不同，但這其實導致了病態(tài)，將自然賦予的健康和尋常，變?yōu)椴B(tài)的異常。城市和景觀就在這樣的文化下延伸，用小腳的方法、審美觀、價值觀來塑造的城市，即是小腳城市主義。"

　　在俞孔堅看來，21世紀史無前例的城市化，向小腳城市主義提出了挑戰(zhàn)，而中國就在這場挑戰(zhàn)的前沿。正處于重建鄉(xiāng)村和城市景觀的重要歷史時期的中國社會，面對著因能源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化而帶來的生存危機、全球化和社會文化轉型中的民族身份危機，和與之伴隨的草根信仰危機。

　　美國曾做過統(tǒng)計，城市白領平均一輩子有10年生活在汽車里。生活在汽車里幸福嗎？俞孔堅給出的答案是否定的。在他看來，走路就能上班，晚飯后能在林蔭小路上散散步，這才能給人帶來幸福感。

　　俞孔堅曾經(jīng)參與天河智慧城的規(guī)劃。據(jù)他介紹，天河智慧城并沒有沿用傳統(tǒng)的規(guī)劃建設模式，而是從一開始就遵循自然的規(guī)律。暴雨之后可能發(fā)生水浸的地方，就把那里規(guī)劃成景觀湖泊；觀察到有鳥獸出沒的地方，就把那里建設成城市公園；汽車必須給行人讓路，要讓老太太能步行去買菜。做到了遵循自然，城市的發(fā)展才是以人為本的。

　　"我的家里種滿了植物，夏天可以降溫，算了算一年可以省2000度空調的電。"俞孔堅告訴大家，每年我國空調的用電量要10個三峽大壩才能滿足，如果居民家家戶戶都能讓自然做功輔助或替代空調，那產(chǎn)生的收益是巨大的。