最近，江蘇省南京市把機場路兩側(cè)的上百棵舊香樟樹挖出來，然后又花七八十萬元種上一批新香樟樹，而樹的直徑比原來僅僅粗了4厘米。樹還是那些樹，景還是那些景，錢卻不當(dāng)錢，因此被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為瞎折騰、勞民傷財。

　　無獨有偶。前不久，為迎接2014年世界園藝博覽會、創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，山東省青島市投資5億元開展“植樹增綠行動”。按理說，綠化城市景觀、改善人居環(huán)境，應(yīng)該大受歡迎。然而，不少市民并不領(lǐng)情，網(wǎng)上也一片嘩然。有人認為，這是毀草種樹，不講生態(tài)科學(xué)；也有人抱怨，這是阻擋觀海，不尊重百姓感受；還有人表示，這是綠化大躍進，勞民傷財……

　　雖然南京有關(guān)部門趕緊解釋，換樹是因為坑淺、土少、石多、肥缺、樹矬，但這樣的解釋也遇到了不少質(zhì)疑聲。而青島為平息社會輿論，當(dāng)?shù)卣_道歉，并表示這些問題都是因為忽視宣傳和溝通造成。

　　從危機公關(guān)角度看，當(dāng)?shù)卣掠诔姓J錯誤，積極回應(yīng)百姓訴求，避免事態(tài)進一步發(fā)展，其做法值得肯定。從行政行為本身來看，這種“亡羊補牢”之舉，也不失為明智。但人們?nèi)匀粫枺涸绺蓡崛チ耍?br />
　　近年來，百姓對城市環(huán)境要求不斷提高，各地對城市綠化工作越來越重視，這令人感到鼓舞。作為專業(yè)部門，園林綠化單位的做法也許有道理，之所以招致爭議，關(guān)鍵還是這些部門缺乏與公眾溝通的意識。

　　一直以來，不少政府部門對公眾參與抱有成見：老百姓是非理性的，各有各的利益訴求，他們只會摻和、攪和，沒必要讓他們參與。只有只做不說，多做少說，低調(diào)做事才能少惹事、做成事。

　　必須指出，這樣的觀點非常錯誤。環(huán)境是公共產(chǎn)品，環(huán)境相關(guān)決策的公眾參與絕不是可有可無。只有讓公眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，才能真正做到?jīng)Q策為民，才能更好地保障公共環(huán)境權(quán)益。在上述兩個城市的實例中，不少市民最為反感的是“說挖就挖、說毀就毀”，把公共環(huán)境當(dāng)成了自家宅院，沒有真正尊重公眾的環(huán)境權(quán)益，這樣的“雷厲風(fēng)行”，頗有幾分強加于人的味道。

　　相反，如果信息足夠透明，當(dāng)?shù)卣帜芄膭罾习傩諈⑴c，讓他們幫著議一議、謀一謀、斷一斷，那么決策是否科學(xué)、動機是否單純、行為是否得體、責(zé)任是否明晰、反饋是否及時，這些問題自然會對公眾有足夠的交代，何至于弄得自己如此被動？

　　公眾參與，是建設(shè)文明城市的應(yīng)有之義。雖然在短期內(nèi)要形成完善的公眾參與制度并不現(xiàn)實，但是，從信息公開做起，比如將規(guī)劃、公共服務(wù)信息掛在網(wǎng)上，有針對性地召開聽證會，開通有負責(zé)人接聽的熱線……這些都有現(xiàn)成平臺，并非難事，需要的只是誠意。