觀點(diǎn)一：智慧城市是升華，而不是再造

　　"智慧城市"是一種新的理念，是以更加人性和智慧的角度思考城市未來該如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。"智慧城市"首先是一個(gè)充分?jǐn)?shù)字化的城市，它是在原有數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)上的一次升華，而絕非脫離了原有基礎(chǔ)的再造。城市原有的城建基礎(chǔ)設(shè)施、IT基礎(chǔ)設(shè)施，以及城市中原有的各種信息化系統(tǒng)，都將被"智慧城市"整合并加以利用，同時(shí)創(chuàng)造出更好、更新、更有利于城市相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展和改善居民生存條件的系統(tǒng)和商業(yè)模式，對于數(shù)字化不足的行業(yè)領(lǐng)域，彌補(bǔ)欠賬仍將作為長期的基礎(chǔ)工作來完成。那些指望拋棄原有一切，以新的思路重新發(fā)展的理念是不切實(shí)際的。

　　對于原有的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施中，運(yùn)行多年并已經(jīng)對未來發(fā)展出現(xiàn)制約和阻礙的部分，要以"能利舊的利舊，不能利舊的淘汰"的原則加以利用，并徹底貫徹以長效、綠色、可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo)思想。目前，云計(jì)算中心作為這一理念的具體落實(shí)項(xiàng)，理念的貫徹執(zhí)行已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重偏離，導(dǎo)致當(dāng)下政府主導(dǎo)的云計(jì)算資源嚴(yán)重過剩，惡性的地方政府競爭讓政府倡導(dǎo)的云服務(wù)缺乏足夠的應(yīng)用支撐，沒有帶來期望的效果，產(chǎn)生了大量的資源閑置和實(shí)質(zhì)性浪費(fèi)。

　　觀點(diǎn)二：智慧城市是相對概念，是漸進(jìn)而長期的過程

　　"智慧城市"不是個(gè)絕對概念，而是個(gè)相對概念。它沒有終點(diǎn)，只有比之前更智慧。相對二三線城市而言，目前的一線城市北上廣深已經(jīng)比較智慧了，但相對北上廣深，紐約、東京、首爾是否是我們學(xué)習(xí)的智慧典范呢？"smart city"概念本質(zhì)含義就是"使城市更智慧"，該概念本身包含著城市智慧的相對性和漸進(jìn)而長期的過程性。我們智慧城市規(guī)劃者和從業(yè)者要深刻領(lǐng)悟這一點(diǎn)，才不至于在智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)中盲目和冒進(jìn)，才能真正從智慧的細(xì)微之處著眼，腳踏實(shí)地的一步步實(shí)現(xiàn)更加智慧的城市。

　　觀點(diǎn)三：智慧城市效果重在民生

　　智慧城市組成中既包含智慧民生，又包含智慧政府管理。智慧政府管理作為信息化政務(wù)手段以提高政府的整體監(jiān)管和處置水平外，民眾很難從中直接獲益，因此，這種應(yīng)用過多將不利于智慧城市效果的宣傳和推廣。而智慧民生應(yīng)用則更能讓民眾感受到并獲得實(shí)惠，更利于宣傳和推廣。智慧城市建設(shè)的效果主要取決與民眾的評價(jià)，這種評價(jià)在引導(dǎo)社會輿論和社會觀念進(jìn)步中起到至關(guān)重要的作用，必須引起重視。

　　智慧民生應(yīng)用側(cè)重點(diǎn)會根據(jù)城市的具體特征有所不同，如北京作為首都，交通擁堵問題成為制約城市發(fā)展的主要問題，如何提供流量查詢，實(shí)現(xiàn)路線引導(dǎo)，讓民眾做到出門前就能訂到停車位并選擇好合適的行車路線，能讓百姓具有良好的出行體驗(yàn)。其他城市可以根據(jù)自己的特點(diǎn)選擇側(cè)重點(diǎn)。

　　觀點(diǎn)四：政府規(guī)劃引導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營

　　有專家提出，智慧城市是一種國家策略。這個(gè)觀點(diǎn)在一定程度上是值得肯定的，智慧城市中必然存在關(guān)系國家戰(zhàn)略和重大民生的基礎(chǔ)項(xiàng)目，前期投入巨大，企業(yè)在沒有盈利預(yù)期的情況下，必不敢貿(mào)然投資，需要政府先期投入并保障這些基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行。

　　除了這些重大的關(guān)系國家戰(zhàn)略的項(xiàng)目外，政府的主要職責(zé)應(yīng)更側(cè)重在規(guī)劃和引導(dǎo)，而不是建設(shè)和運(yùn)營，畢竟這不是政府的強(qiáng)項(xiàng)，而且還有與企業(yè)爭利的嫌疑。

　　大部分的智慧城市項(xiàng)目，可持續(xù)投入和發(fā)展的前提必然是引入市場機(jī)制。我們可以先從關(guān)系民生并有實(shí)際應(yīng)用效果的項(xiàng)目中選擇部分推廣效果好的，先期引入市場化運(yùn)作。如智能車位聯(lián)網(wǎng)及引導(dǎo)系統(tǒng)可以采用政府授權(quán)，引入商業(yè)化公司運(yùn)營、并與停車場進(jìn)行利益分成。如智慧物流系統(tǒng)中，政府通過引導(dǎo)并鼓勵(lì)公共配送的物流公司，解決各物流公司的盲區(qū)或低效區(qū)，北京探索智慧物流的"城市100"共同配送體系就是很好的模式，它在解決城市"最后100米"公共配送中發(fā)揮了巨大作用。

　　觀點(diǎn)五：智慧城市發(fā)展重點(diǎn)在于激活民間投資熱情

　　"智慧城市"所包含的系統(tǒng)較多，總體投資巨大。對于政府來講，引入巨大的民間資金才是解決智慧城市建設(shè)和運(yùn)營的發(fā)展之道。因此，政府在一些運(yùn)營政策上要具有一定的優(yōu)惠條件，適當(dāng)降低企業(yè)進(jìn)入智慧城市相關(guān)領(lǐng)域投資門檻，提高民間投資建設(shè)和運(yùn)營的熱情。

　　觀點(diǎn)六：智慧城市的核心思想在如何降低內(nèi)部消耗，提高運(yùn)行效率，創(chuàng)造安逸生活

　　"智慧城市"作為一個(gè)獨(dú)立的智慧體，一定是一個(gè)無限趨于最優(yōu)配置的整體，因?yàn)橹腔垠w具有趨利避害的特性，以確保其以最小的代價(jià)完成最優(yōu)的效果。智慧城市的核心思想是依托科技手段和先進(jìn)理念，降低城市各類消耗、提高城市的運(yùn)行效率、為企業(yè)和居民創(chuàng)造更加舒適安詳人性的城市生活環(huán)境。